河南省關(guān)于做好畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放工作的通知(豫人社函〔2018〕75號(hào))
各省轄市、省直管縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、民政局、扶貧辦、殘聯(lián)，各普通高校、技師學(xué)院、特殊教育院校:
根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（豫政〔2017〕33號(hào)）精神及有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就做好全省畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、補(bǔ)貼對象和范圍
河南省行政區(qū)域內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望并積極求職創(chuàng)業(yè)的6類畢業(yè)年度普通高等學(xué)校畢業(yè)生，包括城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、殘疾、獲得國家助學(xué)貸款、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的畢業(yè)生，可按照本通知規(guī)定申領(lǐng)一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。符合前述條件的技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，參照本通知規(guī)定執(zhí)行。其中：
畢業(yè)年度普通高校畢業(yè)生是指通過國家普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試的全日制高等學(xué)校畢業(yè)年度（即畢業(yè)當(dāng)年1月1日至12月31日）畢業(yè)生。
技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生是指經(jīng)河南省人民政府或省人力資源社會(huì)保障部門審批認(rèn)定，在全國技工院校電子注冊和統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)中學(xué)籍注冊為全日制高級(jí)工、預(yù)備技師的畢業(yè)生。
城鄉(xiāng)最低生活保障家庭畢業(yè)生是指經(jīng)縣級(jí)民政部門批準(zhǔn)，畢業(yè)年度享受城鄉(xiāng)最低生活保障的家庭，其家庭成員與其具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的畢業(yè)生。
殘疾畢業(yè)生是指持有《中華人民共和國殘疾人證》的畢業(yè)生。
獲得國家助學(xué)貸款畢業(yè)生是指畢業(yè)年度內(nèi)享受國家助學(xué)貸款資助的畢業(yè)生。
建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生是指該生在畢業(yè)年度為全省經(jīng)縣級(jí)扶貧部門認(rèn)定的農(nóng)村建檔立卡貧困人口（含脫貧攻堅(jiān)期間的已脫貧戶畢業(yè)生）。
貧困殘疾人家庭畢業(yè)生是指畢業(yè)年度內(nèi)享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇的家庭或建檔立卡貧困家庭，其持有《中華人民共和國殘疾人證》的家庭成員與其具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的畢業(yè)生。
特困人員畢業(yè)生是指經(jīng)縣級(jí)民政部門批準(zhǔn)，畢業(yè)年度內(nèi)享受特困人員救助供養(yǎng)待遇的畢業(yè)生，包括成年孤兒畢業(yè)生。
同時(shí)符合上述兩種及以上情形的高校畢業(yè)生，只能選擇其中一種情形申報(bào)，不得重復(fù)享受。
二、發(fā)放原則和標(biāo)準(zhǔn)
（一）發(fā)放原則。堅(jiān)持誠實(shí)守信、自愿申請、公平公正、分級(jí)管理和以高校為單元一次性集中辦理、統(tǒng)一發(fā)放、?？顚Ｓ玫脑瓌t。委托辦學(xué)、合作辦學(xué)或獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生申請求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，由其學(xué)籍注冊高校集中受理，省屬高校向省人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)，民辦高校、技師學(xué)院和市屬高校向所在省轄市或省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)。
（二）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的每人按1500元，一次性發(fā)放。
（三）列支渠道。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支，其中，省屬高校由省財(cái)政部門承擔(dān)，民辦高校、技師學(xué)院和市屬高校由所在省轄市或省直管縣（市）財(cái)政部門承擔(dān)。
三、申領(lǐng)發(fā)放程序
（一）政策公告。省內(nèi)各高校要在收到本通知后立即組織政策宣傳公告，將一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放的對象、標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)辦法、撥付方式、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容，通過校網(wǎng)、短信、微信、布告等方式及時(shí)告知本校應(yīng)屆畢業(yè)生。
（二）個(gè)人申請。符合條件的高校畢業(yè)生按照本通知要求和所在高校的統(tǒng)一安排，提出申請并認(rèn)真如實(shí)完整填寫《河南省高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請表》（附件1）。個(gè)人申請材料包括申請表、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證和申請對象資格證明（均為原件），于每年3月25日前提交所在高校就業(yè)部門。未離校高校畢業(yè)生持學(xué)生證或?qū)W籍證明可直接到高校所在地縣級(jí)及以上公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)申辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)證，也可由高校就業(yè)部門集中代辦。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請辦證的畢業(yè)生要精簡程序，及時(shí)核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
1.低保家庭畢業(yè)生的資格證明為縣級(jí)民政部門出具的享受城鄉(xiāng)最低生活保障證明，以及享受城鄉(xiāng)最低生活保障的家庭成員與申請人具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的證明（如戶籍證明）。
2.殘疾畢業(yè)生的資格證明為申請人持有的《中華人民共和國殘疾人證》。
3.獲得國家助學(xué)貸款畢業(yè)生的資格證明為申請人在畢業(yè)年度內(nèi)獲得國家助學(xué)貸款的合同或相關(guān)證明（如通過“國家開發(fā)銀行助學(xué)貸款管理系統(tǒng)”查詢并且加蓋高校資助中心公章的查詢結(jié)果頁面清晰截圖）。
4.建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生的資格證明為縣級(jí)扶貧部門出具的申請人為建檔立卡貧困人口的相關(guān)證明。
5.貧困殘疾人家庭畢業(yè)生的資格證明為享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇證明或持有貧困戶精準(zhǔn)扶貧明白卡及相關(guān)證明，以及其持有《中華人民共和國殘疾人證》的家庭成員與申請人具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的證明（如戶籍證明）。
6.特困人員畢業(yè)生的資格證明為縣級(jí)民政部門出具的享受特困人員救助供養(yǎng)待遇的相關(guān)證明。
（三）高校初審與申報(bào)。各高校負(fù)責(zé)本校畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的組織申請、初審和申報(bào)工作，重點(diǎn)初審申請材料是否手續(xù)完備，證件齊全，對經(jīng)初審合格的申請人員名單，在校內(nèi)公示5個(gè)工作日；對經(jīng)公示無異議的，在其申請表上簽署初審意見，并填寫 《河南省高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼明細(xì)表》（附件2）和《匯總表》（附件3），于每年4月10日前將申報(bào)材料（含個(gè)人申請材料、校內(nèi)公示名單和補(bǔ)貼明細(xì)表、匯總表及其電子版）一次性分類統(tǒng)一報(bào)送同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門。
（四）職能部門審核。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)受理高校的申報(bào)材料，并將申報(bào)材料中補(bǔ)貼明細(xì)表（附件2）以高校為單元及時(shí)分類發(fā)送同級(jí)教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等職能部門予以審核。相關(guān)職能部門重點(diǎn)審核申請人資格并將審核意見加蓋公章后，于每年4月25日前反饋同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門。人力資源社會(huì)保障部門將相關(guān)職能部門審核合格的資助人名單在部門官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，結(jié)束后向同級(jí)財(cái)政部門提出補(bǔ)貼資金核撥申請。
（五）資金支付與發(fā)放。對同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請資金，財(cái)政部門于每年5月底前支付到相關(guān)高校并將資金撥付文件通過同級(jí)教育部門發(fā)送至相關(guān)高校。高校應(yīng)于每年6月25日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放到獲得資助的高校畢業(yè)生本人銀行賬戶。支付、發(fā)放補(bǔ)貼統(tǒng)一采用轉(zhuǎn)賬方式。
四、申領(lǐng)材料的備案和保管
（一）備案。各高校應(yīng)于每年7月15日前將本校高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放情況匯總報(bào)送同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案。
（二）保管。求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的相關(guān)申報(bào)材料由人力資源社會(huì)保障部門審核完畢后裝訂存檔、保管備查，保管期限2年。
五、有關(guān)要求
各級(jí)有關(guān)部門和各高校要高度重視，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，嚴(yán)格按照申領(lǐng)程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)共同做好畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)發(fā)放工作，確保補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放。各地人力資源社會(huì)保障部門和高校要設(shè)立并公布監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。如有舉報(bào)或投訴，當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門要會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行核查，對經(jīng)查實(shí)確有虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的高校畢業(yè)生，責(zé)令退回，并由高校將不良記錄記入本人人事檔案。有關(guān)資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)、職能部門、高校出具虛假證明，騙取、套取補(bǔ)貼資金的，對有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
各地人力資源社會(huì)保障部門將本地畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放情況及補(bǔ)貼匯總表（附件3）加蓋單位公章，于每年7月25日前以電子版和紙質(zhì)兩種方式報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處，同時(shí)將發(fā)放補(bǔ)貼數(shù)據(jù)導(dǎo)入全省高校畢業(yè)生就業(yè)管理信息系統(tǒng)。
監(jiān)督舉報(bào)電話及電子郵箱
省人力資源社會(huì)保障廳就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處：0371—69690077；hnrstjyb@163.com
省教育廳學(xué)生處：0371—65795552；gongzuoshunli@163.com
省財(cái)政廳社會(huì)保障處：0371--65808705；tsbc2004@126.com
省民政廳社會(huì)救助處：0371--65507807；hnshdb@sina.com
省扶貧開發(fā)辦公室宣傳教育處：0371-65919553；hnsxcjyc@163.cm
省殘疾人聯(lián)合會(huì)就業(yè)服務(wù)中心：0371--60856590；hncjrjypx@163.com 
 附件：1.河南省畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請表.doc
2.河南省畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼明細(xì)表.doc
3.河南省畢業(yè)年度高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼匯總表.doc
河南省人力資源和社會(huì)保障廳  河南省教育廳   河南省財(cái)政廳 
河南省民政廳   河南省扶貧開發(fā)辦公室  河南省殘疾人聯(lián)合會(huì)