第一條  為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,進(jìn)一步做好高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家和具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，制定本細(xì)則。

第二條  引進(jìn)和培育高層次創(chuàng)業(yè)人才，旨在滿足國家級(jí)高新區(qū)、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、雙創(chuàng)示范基地和國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)以及智慧島等（以下簡稱各類園區(qū)）人才需求，按照項(xiàng)目帶動(dòng)、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益的原則,突出指導(dǎo)性、針對(duì)性、實(shí)操性，不拘一格引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)人才。

第三條  高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作由省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宏觀指導(dǎo)，省科技廳、省發(fā)展改革委、省人社廳、省財(cái)政廳和各類園區(qū)按照職能承擔(dān)和落實(shí)相應(yīng)工作。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條  省委人才辦會(huì)同省科技廳、省發(fā)改委、省人社廳、省財(cái)政負(fù)責(zé)遴選省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)支持政策。

第五條  省轄市組織部門會(huì)同科技、發(fā)改、人社部門，制定實(shí)施本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)遴選本地區(qū)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才 及其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)支持政策。

第六條 各類園區(qū)是引進(jìn)和支持人才創(chuàng)業(yè)的的主體，具體實(shí)施高層次創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，并為他們提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和扶持政策。

第三章  引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與程序

第七條  高層次創(chuàng)業(yè)人才是指以帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的形式來各類園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的海內(nèi)外高層次人才或團(tuán)隊(duì)。引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)符合《河南省高層次人才認(rèn)定及支持辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)具備下列條件之一：

（一）首次在各類園區(qū)注冊(cè)創(chuàng)新型企業(yè)并擔(dān)任法定代表人，個(gè)人投入企業(yè)的實(shí)收資本不少于100萬元（含技術(shù)入股）；

（二）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，技術(shù)成果國內(nèi)外領(lǐng)先或填補(bǔ)國內(nèi)空白，能夠引領(lǐng)我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才； 

（三）具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的中高層任職經(jīng)歷，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則，有較為豐富的科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)經(jīng)營管理和市場開發(fā)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的高層次人才；

（四）高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦者、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者等。

第八條  引進(jìn)的高層次創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)辦企業(yè)依法經(jīng)營，無不良記錄，具有較好的經(jīng)營業(yè)績和納稅記錄，具備良好的盈利能力和市場前景。

第九條  符合所在地高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)政策的，各類園區(qū)可自主引進(jìn)。擬引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)人才需省級(jí)層面支持的，由所在地行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，明確市級(jí)層面可以解決的支持事項(xiàng)，提出需省級(jí)層面支持事項(xiàng)報(bào)省級(jí)行業(yè)主管部門。符合《河南省“一事一議”支持高端人才實(shí)施辦法》引進(jìn)條件的，根據(jù)管理權(quán)限報(bào)省委人才辦協(xié)調(diào)解決。

第十條 引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)人才可采取個(gè)別引進(jìn)、集中引進(jìn)、自主引進(jìn)等方式。若為“柔性”引進(jìn)，須保證每年在各類園區(qū)累計(jì)工作時(shí)間不少于3個(gè)月。 

第十一條  鼓勵(lì)各地出臺(tái)市場化引才激勵(lì)政策，鼓勵(lì)市場主體、社會(huì)力量參與人才引進(jìn)，推動(dòng)引才方式由“政府主導(dǎo)”向“市場主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。

第十二條  引導(dǎo)各類園區(qū)建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)人才測評(píng)、咨詢、獵頭等高端業(yè)態(tài)，提供人才引進(jìn)、測評(píng)、培訓(xùn)等全方位服務(wù)。

第十三條堅(jiān)持人才合理有序流動(dòng)，規(guī)范引才，杜絕省內(nèi)各類園區(qū)之間挖搶人才，杜絕違規(guī)引進(jìn)人才，不鼓勵(lì)、不支持從省內(nèi)其他單位挖搶人才。

第四章  人才待遇保障

第十四條  引進(jìn)的高層次創(chuàng)業(yè)人才享受下列優(yōu)惠政策：

（一）各園區(qū)積極幫助高層次創(chuàng)業(yè)人才對(duì)接海內(nèi)外市場，利用當(dāng)?shù)刭Y源、市場、政策優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)，評(píng)估機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素向高層次創(chuàng)業(yè)人才傾斜；

（二）支持高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)培育成為科技型中小企業(yè)，對(duì)入庫企業(yè)和首次入選高新技術(shù)企業(yè)的給予獎(jiǎng)勵(lì)；

引進(jìn)高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)在滬深交易所首發(fā)上市的給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條  高層次創(chuàng)業(yè)人才所在各類園區(qū)在金融、土地、廠房等方面，出臺(tái)相應(yīng)支持政策，并報(bào)行業(yè)主管部門備案。

第十六條  引進(jìn)的高層次創(chuàng)業(yè)人才符合《河南省高層次人才認(rèn)定及支持辦法》條件的，組織、人社、國資等部門按“綠色通道”7個(gè)工作日完成認(rèn)定工作，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則，在人才公寓、配偶安置、子女入學(xué)、出入境、醫(yī)療保健等方面享受相應(yīng)支持政策和待遇。各類園區(qū)可給予相應(yīng)的配套支持。 

第十七條  引進(jìn)的高層次創(chuàng)業(yè)人才同等條件下優(yōu)先推薦申報(bào)“中原英才計(jì)劃”相關(guān)項(xiàng)目。

第五章 附  則

第十八條  本細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行, 原《河南省海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作細(xì)則 》同時(shí)廢止。