“文化是民族的靈魂” ——習(xí)近平總書記在浙江工作期間文化理念與實踐

來源：《求是》2025/15 作者：浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。習(xí)近平總書記在浙江工作期間，高度重視文化建設(shè)，提出“文化是民族的靈魂，是維系國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的精神紐帶，是民族生命力、創(chuàng)造力和凝聚力的集中體現(xiàn)”。他著眼于浙江在全面建設(shè)小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)進程中繼續(xù)走在前列的客觀要求，以歷史與現(xiàn)實相貫通、國內(nèi)與國際相關(guān)聯(lián)、理論與實踐相結(jié)合的宏闊視野，把加快建設(shè)文化大省納入“八八戰(zhàn)略”，把“文化更加繁榮”作為建設(shè)“平安浙江”的重要目標，把“增強建設(shè)社會主義先進文化的本領(lǐng)”作為加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，在省域?qū)用婊卮鹆宋幕ㄔO(shè)為了誰、建設(shè)什么樣的文化、怎樣建設(shè)文化等一系列根本性問題，對文化建設(shè)的發(fā)展方向、歷史使命、目標任務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展途徑、發(fā)展保證等基本問題形成了系統(tǒng)完整的規(guī)律性認識，為浙江從“文化大省”邁向“文化強省”提供了行動遵循，為習(xí)近平文化思想的形成提供了理論基礎(chǔ)和實踐素材。

一、習(xí)近平總書記在浙江工作期間關(guān)于文化建設(shè)的重要論述與實踐探索

在浙江工作期間，習(xí)近平同志始終從文化深處思考浙江改革發(fā)展重大問題，從戰(zhàn)略高度謀劃加快建設(shè)文化大省。他在2003年7月提出的“八八戰(zhàn)略”這一省域治理方略中，明確把“加快建設(shè)文化大省”作為其中的重要內(nèi)容。此后，他多次就文化工作開展專題調(diào)研。特別是在2004年7月到2005年7月，習(xí)近平同志結(jié)合建設(shè)文化大省綱要實施情況，親自主持浙江省委關(guān)于文化大省建設(shè)的調(diào)研課題，形成了包含31個子課題的《文化大省建設(shè)的現(xiàn)狀與對策研究》調(diào)研報告，對加快建設(shè)文化大省進行了系統(tǒng)研究和深入思考。在此基礎(chǔ)上，2005年7月，浙江省委十一屆八次全會召開，習(xí)近平同志作報告，會議審議通過了《中共浙江省委關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》，明確提出以“三個力”（增強先進文化凝聚力、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、提高社會公共服務(wù)能力）為方向，以“八項工程”（文明素質(zhì)工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保護工程、文化產(chǎn)業(yè)促進工程、文化陣地工程、文化傳播工程、文化人才工程）為抓手，以建設(shè)“四個強省”（教育強省、科技強省、衛(wèi)生強省、體育強省）為目標的“3+8+4”建設(shè)框架，形成了加快建設(shè)文化大省的“四梁八柱”。

2005年7月，中共浙江省委召開十一屆八次全體會議，審議并通過《中共浙江省委關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》，明確提出實施文明素質(zhì)工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保護工程、文化產(chǎn)業(yè)促進工程、文化陣地工程、文化傳播工程、文化人才工程等“八項工程”。 浙江省委宣傳部供圖

1.高度重視文化的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，鮮明提出文化是“經(jīng)濟發(fā)展的‘助推器’、政治文明的‘導(dǎo)航燈’、社會和諧的‘黏合劑’”

文化是綜合實力和國際競爭力的重要組成部分，文化生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力的重要組成部分。針對21世紀初浙江發(fā)展干在實處怎么干、走在前列怎么走的重大問題，習(xí)近平同志深刻指出：“改革開放以來浙江經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的深層原因，就在于浙江深厚的文化底蘊和文化傳統(tǒng)與當(dāng)今時代精神的有機結(jié)合，就在于我們在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時大力加強文化建設(shè)，就在于全省人民大力發(fā)揚‘浙江精神’，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。”他高度重視文化的深層次、全局性、基礎(chǔ)性作用，堅持用戰(zhàn)略的思維、時代的要求、發(fā)展的眼光審視文化建設(shè)，深刻指出“文化是民族的靈魂”，“文化的力量，或者我們稱之為構(gòu)成綜合競爭力的文化軟實力，總是‘潤物細無聲’地融入經(jīng)濟力量、政治力量、社會力量之中，成為經(jīng)濟發(fā)展的‘助推器’、政治文明的‘導(dǎo)航燈’、社會和諧的‘黏合劑’”，“浙江能否在全面建設(shè)小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)進程中繼續(xù)走在前列，很大程度上取決于我們對文化力量的深刻認識、對發(fā)展先進文化的高度自覺和對推進文化大省建設(shè)的工作力度”。這些重要論述，體現(xiàn)了習(xí)近平同志高度的文化自覺和對文化建設(shè)的強烈使命感。

2.高度重視黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，鮮明提出要“努力提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭文化工作的能力和水平”，“始終堅持用先進文化牢牢占領(lǐng)思想文化陣地、統(tǒng)領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域”

世紀之交，我國與國際社會的交往更趨頻繁，浙江地處對外開放的前沿，各種思想文化的交流交融交鋒也更加頻繁。習(xí)近平同志指出：“我國加入世界貿(mào)易組織后，對外開放進入新的發(fā)展階段。如果不能迅速建立自己的文化優(yōu)勢，就難以在激烈的國際競爭中捍衛(wèi)自己的戰(zhàn)略利益?！彼选袄卫伟盐障冗M文化的前進方向”作為根本性問題放在突出位置，強調(diào)“堅持先進文化的前進方向，關(guān)系到社會主義精神文明的全面建設(shè)，關(guān)系到中國特色社會主義文化的發(fā)展和繁榮，也關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的前途和命運”，提出要“切實把握文化的意識形態(tài)屬性，加強和改善黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證文化大省建設(shè)的正確方向，努力維護文化安全”，并對各級黨委和政府以及領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“努力提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭文化工作的能力和水平”的要求。在具體實踐中，習(xí)近平同志強調(diào)“必須牢牢把握社會主義文化建設(shè)的指導(dǎo)思想，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持黨管意識形態(tài)不動搖”。在思想引領(lǐng)方面，他強調(diào)“在思想認識上的收獲，比我們在發(fā)展上的收獲更有長遠意義”，并躬身力行作示范。2003年2月至2007年3月，習(xí)近平同志以“哲欣”為筆名，在《浙江日報》頭版“之江新語”專欄先后發(fā)表232篇極具思想性、針對性、時效性的短論，及時回答現(xiàn)實生活中人民群眾最關(guān)心的一些問題，在統(tǒng)一思想、凝聚力量方面發(fā)揮了巨大作用。在新聞宣傳方面，強調(diào)“在思想上必須堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，在政治上必須堅持同黨中央保持一致，在工作上必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)和為全黨全國工作大局服務(wù)，在組織上必須堅持黨對新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)”。在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域，對廣大社科工作者提出“真”、“情”、“實”、“意”的四字要求，強調(diào)“真”就是要真正堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，決不能在指導(dǎo)思想上搞多元化。在對待宗教問題上，提出“必須認真學(xué)習(xí)馬克思主義宗教觀，充分認識宗教的長期性，鍥而不舍、深入細致、反復(fù)耐心地做好宗教工作”。在互聯(lián)網(wǎng)治理上，強調(diào)加強對互聯(lián)網(wǎng)等新興文化陣地的管理，并對互聯(lián)網(wǎng)治理隊伍建設(shè)給予大力支持，積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)。這些重要論述及實踐，旗幟鮮明地回答了關(guān)乎文化建設(shè)的一系列基礎(chǔ)性、原則性、根本性問題。

3.高度重視精神文化的力量，鮮明提出要“弘揚‘紅船精神’ 走在時代前列”，堅持和發(fā)展浙江精神，“與時俱進地培育和弘揚‘求真務(wù)實，誠信和諧，開放圖強’的精神”

習(xí)近平總書記在浙江工作期間，高度重視革命精神的傳承弘揚，多次到嘉興南湖瞻仰紅船，并于2005年6月提出“紅船精神”，將其內(nèi)涵凝練概括為“開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神”。圖為嘉興南湖紅船。 浙江省委宣傳部供圖

浙江是中華文明的重要發(fā)祥地、中國革命紅船的起航地，也是改革開放的先行地。在新的歷史起點上，如何進一步激發(fā)浙江人民的無窮智慧和偉大創(chuàng)造，推動浙江實現(xiàn)又快又好發(fā)展，是習(xí)近平同志十分關(guān)注和深刻思考的問題。在浙江工作期間，習(xí)近平同志高度重視革命精神的傳承弘揚，提出要繼承和弘揚“紅船精神”，將“紅船精神”的內(nèi)涵凝練概括為“開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神”。他還親赴大陳島、螞蟻島、洞頭等地，把紅色基因與時代特點結(jié)合起來，提出傳承弘揚“大陳島墾荒精神”、“螞蟻島精神”、“海霞精神”等。習(xí)近平同志高度重視精神的傳承與發(fā)展，身體力行地研究、豐富和弘揚浙江精神。習(xí)近平同志深刻指出：“代代相傳的文化創(chuàng)造的作為和精神，從觀念、態(tài)度、行為方式和價值取向上，孕育、形成和發(fā)展了源遠流長的浙江地域文化傳統(tǒng)和與時俱進的浙江文化精神，她滋育著浙江的生命力、催生著浙江的凝聚力、激發(fā)著浙江的創(chuàng)造力、培植著浙江的競爭力，激勵著浙江人民永不自滿、永不停息，在各個不同的歷史時期不斷地超越自我、創(chuàng)業(yè)奮進。”習(xí)近平同志不僅重視從浙江歷史中萃取浙江精神的精華，同時注重結(jié)合新的實踐豐富和發(fā)展浙江精神。2005年，習(xí)近平同志親自倡導(dǎo)開展“與時俱進的浙江精神”大討論，深入思考如何根據(jù)時代發(fā)展的要求賦予浙江精神新的內(nèi)涵。在匯聚各方智慧和意見的基礎(chǔ)上，他鮮明提出要“堅持和發(fā)展‘自強不息、堅韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實效’的浙江精神，與時俱進地培育和弘揚‘求真務(wù)實，誠信和諧，開放圖強’的精神”。這些重要論述和實踐，以新的視角和高度闡明了精神作為文化之核的價值所在和功能意義，為浙江人民砥礪前行注入了強大力量。

4.高度重視文化遺產(chǎn)保護，鮮明提出“保護和傳承文化遺產(chǎn)是每個人的事”，“要切實加強對文化遺產(chǎn)保護的領(lǐng)導(dǎo)，加大立法和保障力度，理順文化遺產(chǎn)保護的工作機制”

21世紀初，浙江經(jīng)濟快速發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟建設(shè)的矛盾比較突出，文化遺產(chǎn)保護任務(wù)十分艱巨，一些文化遺產(chǎn)及其生存環(huán)境受到威脅。如何正確處理這對“矛盾關(guān)系”？習(xí)近平同志以共產(chǎn)黨人高度的文化自覺和深邃的歷史思維，把文化遺產(chǎn)保護擺到突出位置，旗幟鮮明提出，“保護和傳承文化遺產(chǎn)是每個人的事。只有我們每個人都關(guān)心和愛惜前人給我們留下的這些財富，我們民族的精神和獨特的審美情趣、獨特的傳統(tǒng)氣質(zhì)，才能傳承下去”。2006年6月，習(xí)近平同志在我國首個“文化遺產(chǎn)日”調(diào)研時明確提出：“要切實加強對文化遺產(chǎn)保護的領(lǐng)導(dǎo)，加大立法和保障力度，理順文化遺產(chǎn)保護的工作機制，增加投入。”在浙江工作期間，許多文化遺產(chǎn)保護傳承的重點工作和重大工程，習(xí)近平同志都親自作出指示，直接領(lǐng)導(dǎo)部署。2002年11月，習(xí)近平同志考察杭州的第一站就選在了西湖，并于次年9月在考察杭州西湖綜合保護工程時指出，“西湖的周圍，處處有歷史，步步有文化。這些都是祖先留給我們的財富，這些財富是不可再生的，彌足珍貴。對這些歷史文化遺存，我們一定要保護好，利用好，傳承下去，發(fā)揚光大”。在習(xí)近平同志的關(guān)懷指導(dǎo)下，通過綜合治理，西湖最大化、最優(yōu)化實現(xiàn)了風(fēng)景資源的社會價值、文化價值和生態(tài)價值。習(xí)近平同志曾兩次到良渚調(diào)研，多次對良渚遺址保護和申遺工作作出指示批示，強調(diào)“良渚遺址是實證中華5000年文明史的圣地，是不可多得的寶貴財富，我們必須把它保護好”。習(xí)近平同志還深入現(xiàn)場考察調(diào)研中國大運河（杭州段）綜合整治與保護開發(fā)工程，推動作出保留運河周邊工業(yè)遺存與傳統(tǒng)民居、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的決策，提出要打造“人民的運河”、“游客的運河”。在習(xí)近平同志的關(guān)心指導(dǎo)、親自部署和直接推動下，浙江世界文化遺產(chǎn)數(shù)量實現(xiàn)了零的突破，杭州西湖文化景觀、大運河和良渚古城遺址相繼被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。針對文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾，習(xí)近平同志特別指出，“城市化率的提高往往意味著‘建新拆舊’，意味著農(nóng)村變城市，意味著現(xiàn)代化的過程。但是在這個過程中，也隱藏著對文化遺產(chǎn)進行破壞的危險，在現(xiàn)實中就存在著城市文化個性的輕視甚至埋沒，造成文脈的斷裂，造成‘千城一面’的現(xiàn)象”，警示“不要把社會主義新農(nóng)村建設(shè)變成新村建設(shè)，更不要在建設(shè)過程中把那些具有文化價值和地方特色的歷史建筑通通掃蕩了”。在習(xí)近平同志的謀劃和推動下，浙江率先把文化遺產(chǎn)保護納入地方立法。2005年11月，省人大常委會通過了《浙江省文物保護管理條例》。2006年，《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》被省人大、省政府列為一類立法項目。這些重要論述和實踐，揭示了文化河流從哪里來、流向哪里以及如何延綿不絕等深刻道理，為我們保護文化遺產(chǎn)、傳承中華文脈提供了指引。

5.高度重視文化傳承創(chuàng)新，鮮明提出“文化通過傳承為社會進步發(fā)揮基礎(chǔ)作用”，“做好傳統(tǒng)文化創(chuàng)新的文章”，“將傳統(tǒng)文化的精華與現(xiàn)代文明相結(jié)合，博采眾長，推陳出新，形成有浙江特色的創(chuàng)新文化”

在保護的基礎(chǔ)上，如何更好地傳承和運用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把歷史賜予的寶貴財富轉(zhuǎn)化為當(dāng)今時代發(fā)展的不竭動力？2004年，習(xí)近平同志專門邀請部分專家和學(xué)者授課，課程既包括馬克思主義哲學(xué)、西方哲學(xué)，又包括中國哲學(xué)特別是“浙學(xué)”。在省域治理的具體實踐中，習(xí)近平同志將馬克思主義基本原理同中華文化、浙江文化結(jié)合起來研究和思考問題。關(guān)于如何妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系，習(xí)近平同志指出：“天有其時、地有其財、人有其治、天人合一，這是人與自然的和諧。這個都是我們古老哲學(xué)的涵蓋、寓意，我們可以從中吸取營養(yǎng)。”“綠水青山就是金山銀山”著名論斷的提出，正是習(xí)近平同志運用馬克思主義的辯證統(tǒng)一思維，深刻汲取中華民族獨特自然觀的智慧，作出的原創(chuàng)性理論貢獻。關(guān)于如何順應(yīng)時代發(fā)展新趨勢凝練概括浙江精神的新內(nèi)涵，2006年2月，習(xí)近平同志在《浙江日報》發(fā)表署名文章《與時俱進的浙江精神》，指出，“源遠流長的浙江精神，始終流淌在浙江人民的血脈里，構(gòu)成了代代相傳的文化基因”，“建設(shè)中國特色社會主義偉大實踐的陽光雨露，全面激活了浙江人的這種‘文化基因’”。他進一步闡述，“與時俱進是馬克思主義的理論品質(zhì)，也是浙江精神的內(nèi)在要求”?！扒笳鎰?wù)實、誠信和諧、開放圖強”12字，既汲取了馬克思主義的思想精髓，又蘊含著浙江文化、中華文化深厚的價值底蘊。關(guān)于如何針對人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)的新特點和維護社會穩(wěn)定工作的新情況，創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，2003年11月，習(xí)近平同志在紀念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗”40周年暨創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”大會上強調(diào)了“四個必須”，其中之一就是“必須相信依靠群眾，在執(zhí)政為民中踐行根本宗旨”。創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，既肯定了楓橋“講信修睦”、就地化解矛盾的地方文化底蘊，又強調(diào)了從群眾中來、到群眾中去的馬克思主義群眾觀。2023年9月20日，習(xí)近平總書記來到楓橋鎮(zhèn)調(diào)研，深刻指出“人與人都應(yīng)該團結(jié)互助、和諧相處。這里面既有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也有馬克思主義”。這些重要論述和實踐，展現(xiàn)了習(xí)近平同志以馬克思主義為魂，在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中推進治理創(chuàng)新的高度自覺和實踐智慧，引領(lǐng)浙江開辟了文化發(fā)展和省域治理新境界。

6.高度重視文化經(jīng)濟的價值，鮮明提出“浙江文化的一個突出特點是：洋溢著濃郁的經(jīng)濟脈息”，“文化經(jīng)濟是對文化經(jīng)濟化和經(jīng)濟文化化的統(tǒng)稱，其實質(zhì)是文化與經(jīng)濟的交融互動、融合發(fā)展”

“中國歷代繪畫大系”，是習(xí)近平總書記親自批準、高度重視、持續(xù)關(guān)注，并多次作出重要批示的一項規(guī)模浩大、縱貫歷史、橫跨中外的國家級重大文化工程。截至2025年7月，“中國歷代繪畫大系”共收錄海內(nèi)外263家文博機構(gòu)的紙、絹（含帛、綾）、麻等材質(zhì)的中國古代繪畫藏品12405件（套）。圖為2025年7月8日，游客在位于浙江省杭州市余杭區(qū)的中國歷代繪畫大系典藏館參觀。 浙江省委宣傳部供圖

文化與經(jīng)濟的關(guān)系，蘊含著物質(zhì)與精神相互轉(zhuǎn)化的唯物辯證法。習(xí)近平同志基于浙江歷史人文與改革發(fā)展的特色，對文化與經(jīng)濟的相互交融作了深刻的思考，揭示了“浙江現(xiàn)象”的“人文密碼”。他深刻指出，“浙江自古就有義利并重、農(nóng)商并舉的文化傳統(tǒng)。這種地域文化哺育了浙江人特別能適應(yīng)市場經(jīng)濟的思想觀念和行為方式，成為發(fā)展市場經(jīng)濟的精神動力”，“浙江在沒有特殊政策、沒有特殊資源的情況下，之所以能取得今天這樣的成就，一個很重要的原因就在于，浙江有著深厚的文化底蘊，而且浙江的文化傳統(tǒng)非常適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求”，“浙江文化的一個突出特點是：洋溢著濃郁的經(jīng)濟脈息”。他進一步指出，“浙江人敏于挖掘文化傳統(tǒng)中的經(jīng)濟元素和商業(yè)契機，善于向經(jīng)濟活動中注入更多文化內(nèi)涵，以文化的力量推動經(jīng)濟發(fā)展”。2006年10月30日，習(xí)近平同志在《浙江日報》“之江新語”專欄撰寫了《“文化經(jīng)濟”點亮浙江經(jīng)濟》一文，對“文化經(jīng)濟”作出了深刻闡釋，指出“‘文化經(jīng)濟’的本質(zhì)在于文化與經(jīng)濟的融合發(fā)展”。旅游是體現(xiàn)“文化經(jīng)濟”的代表性領(lǐng)域，習(xí)近平同志深刻把握文化在旅游發(fā)展中的本質(zhì)意義，從文化和旅游相融合出發(fā)，把文化資源的利用作為謀劃旅游工作的重要內(nèi)容，特別強調(diào)，“要以我省優(yōu)秀自然資源和人文資源為主干，突出‘詩畫江南，山水浙江’主題，精心打造出更多體現(xiàn)浙江文化內(nèi)涵、人文精神的特色旅游精品”。浙江是民營經(jīng)濟大省，習(xí)近平同志十分重視文化對民營經(jīng)濟的重要支撐作用，強調(diào)“浙商文化”是浙商之魂，傳承于浙江深厚的文化底蘊，是支撐浙商開拓進取的精神動力，要求認真總結(jié)、提煉、培育“浙商文化”，使“浙商文化”成為發(fā)展先進生產(chǎn)力的重要力量，成為民營經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍的重要支撐。他還列舉了浙江多地依托民俗文化傳統(tǒng)發(fā)展和壯大地方經(jīng)濟的案例，“如寧波由‘奉幫裁縫’發(fā)展出服裝產(chǎn)業(yè)，溫州因‘其貨纖靡，其人善賈’形成了皮鞋、低壓電器、打火機、眼鏡等特色產(chǎn)業(yè)群，義烏更是以小小的撥浪鼓‘撥’出了一個全球最大的小商品市場等”。這些重要論述和實踐，體現(xiàn)了對文化與經(jīng)濟相輔相成、相互作用、融合發(fā)展內(nèi)在關(guān)系的規(guī)律性認識，為我們進一步打造人文經(jīng)濟新優(yōu)勢指明了方向。

7.高度重視推進文化體制機制改革，鮮明提出“以改革創(chuàng)新的精神沖破一切束縛文化發(fā)展的思想觀念和體制機制，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”

2003年，浙江被黨中央確定為國內(nèi)首批文化體制改革綜合試點省份，面對當(dāng)時浙江文化體制改革滯后于經(jīng)濟體制改革，還存在諸多制約文化發(fā)展的體制性障礙的難題，浙江如何以試點為契機攻堅破難、走在前列？堅持一手抓事業(yè)、一手抓產(chǎn)業(yè)，堅持一手抓繁榮、一手抓管理，是習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)推進文化體制改革、加快建設(shè)文化大省的重要方法和路徑。習(xí)近平同志鮮明提出，要“以改革創(chuàng)新的精神沖破一切束縛文化發(fā)展的思想觀念和體制機制，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷增強浙江文化的競爭力、吸引力和感召力”。他認為“文化體制改革的著力點就是圍繞面向群眾、面向市場進行體制和機制創(chuàng)新，逐步建立有利于調(diào)動文化工作者積極性，推動文化創(chuàng)新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制”。這其中，如何把握好文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，是深化文化體制改革的重點和難點。對此，習(xí)近平同志強調(diào)，“公益性文化事業(yè)的改革，要以增加投入、轉(zhuǎn)換機制、改善服務(wù)為重點，使其不斷增強活力”，“經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的改革，要借鑒經(jīng)濟體制改革的成功經(jīng)驗，加快培育文化市場主體和文化市場體系”。習(xí)近平同志在推進文化體制改革中明確“繁榮社會主義文化離不開國家的財政投入。文化體制改革是為了更好地發(fā)展文化，絕不能簡單地理解為政府‘卸包袱’和經(jīng)濟上‘?dāng)嗄獭薄榇?，浙江在改革中堅持分類指?dǎo)，把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民群眾文化權(quán)益的基本途徑，對重要新聞媒體、重要社科研究機構(gòu)、重大文化項目、文化館、博物館、圖書館、美術(shù)館以及農(nóng)村基層文化陣地等的建設(shè)與發(fā)展，政府建立穩(wěn)定的投入渠道，給予相應(yīng)的經(jīng)費保證，并以農(nóng)村和基層為重點，加快建立覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系，努力為人民群眾提供更多更好的公共文化服務(wù)。同時，習(xí)近平同志敏銳認識到，當(dāng)代文化競爭在很大程度上取決于文化產(chǎn)業(yè)的競爭，文化產(chǎn)品的可持續(xù)供給與繁榮在很大程度上要通過文化產(chǎn)業(yè)來加以實現(xiàn)，強調(diào)“必須把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為文化大省建設(shè)的重要突破口，努力使文化產(chǎn)業(yè)成為文化大省建設(shè)的重要支撐，成為浙江經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點”，“通過幾年努力，使我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有明顯提升，成為全國文化產(chǎn)品的重要制造基地”。他特別重視文化產(chǎn)品的先進性和群眾性的統(tǒng)一，對先進文化與市場的辯證關(guān)系作了深刻闡釋，指出，“有市場的文化不一定是先進文化，但沒有市場的文化，肯定不是先進文化。先進文化產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)既能體現(xiàn)先進性，又能體現(xiàn)群眾性；既不‘趨利媚俗’，又不喪失市場”，并鮮明提出“文化產(chǎn)品的意識形態(tài)屬性與產(chǎn)業(yè)屬性是一致的，占領(lǐng)市場與占領(lǐng)陣地是一致的，社會效益與經(jīng)濟效益是一致的，文化產(chǎn)品的先進性與實現(xiàn)人民群眾的文化利益是一致的”等“四個一致”的重要論斷。基于對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的深刻認識，浙江對公益性事業(yè)單位、經(jīng)營性文化企業(yè)、改革試點中的轉(zhuǎn)制文化單位分類指導(dǎo)，形成財政投入與市場運行相結(jié)合的投入機制和政策激勵方式。這些重要論述和探索，為浙江推進文化體制改革綜合試點確立了科學(xué)的思想方法，也為全國提供了有益經(jīng)驗。

8.高度重視文化的“人化”本質(zhì)，鮮明提出“文化是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的決定性因素”，“全面提高公民的思想道德素質(zhì)”

文化工作從根本上講是做人的工作。“人，本質(zhì)上就是文化的人，而不是‘物化’的人；是能動的、全面的人，而不是僵化的、‘單向度’的人。”習(xí)近平總書記在浙江工作期間，面對經(jīng)濟全球化的新挑戰(zhàn)、推進浙江發(fā)展的新實踐、黨中央對浙江走在前列的新期待，深刻認識到浙江人民必須在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的追求中形成現(xiàn)代的思想觀念、價值取向、心理狀態(tài)和社會道德標準。他將實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為文化建設(shè)的最終目標，強調(diào)要“堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，不斷提高全省人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)”。習(xí)近平同志十分重視公民思想道德素質(zhì)提升，強調(diào)“文化是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的決定性因素”，“發(fā)揮思想道德凝聚人心、引導(dǎo)行為的作用”，要求“加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，全面提高公民的思想道德素質(zhì)”，“堅持加強道德教育與開展道德實踐活動相結(jié)合、大眾傳媒引導(dǎo)與文學(xué)藝術(shù)感化相結(jié)合、運用經(jīng)濟手段與提供法律支持相結(jié)合，不斷探索新途徑、新手段”。他把青少年思想道德建設(shè)放在十分突出的位置，強調(diào)“未成年人思想道德建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要全社會參與，形成強大合力共同來做”；強調(diào)“加強和改進大學(xué)生思想政治教育，關(guān)鍵要抓住一個中心。這個中心就是以育人為中心，牢固樹立‘學(xué)校教育、育人為本，德智體美、德育為先’的教學(xué)理念，把育人融入學(xué)校工作的各個方面，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)”，并親身示范帶頭，在全省建立了省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高校和定期為高校師生作形勢政策報告制度。在習(xí)近平同志的指導(dǎo)和推動下，浙江將思想道德建設(shè)作為一項重大工程，堅持德法并舉、揚善抑惡，深入實施《浙江省公民道德規(guī)范》，部署推進“信用浙江”建設(shè)，持續(xù)加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。這些重要論述和實踐，既深刻闡明了文化建設(shè)的最終落腳點，又以實際行動指引我們必須樹立以人為本、以文化人的理念，在見人、見事、見精神上久久為功。

9.高度重視文化建設(shè)的人民立場，鮮明提出“文化建設(shè)的根本目的是滿足群眾文化需求，實現(xiàn)好人民群眾文化權(quán)利”，“不斷滿足人民群眾日益增長的多層次精神文化需求”

2005年7月，時任中共浙江省委書記的習(xí)近平同志親自部署推動實施文化保護工程，實現(xiàn)浙江文化遺產(chǎn)和民族民間藝術(shù)的積極搶救、科學(xué)保護、合理利用和有效管理。圖為2024年9月14日，浙江省杭州市臨安區(qū)衣錦街經(jīng)過綜合整治后重新開街，舉行國風(fēng)主題巡游活動。 浙江省委宣傳部供圖

實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的文化利益，是習(xí)近平總書記在浙江工作期間推進文化大省建設(shè)的鮮明價值追求。習(xí)近平同志在深入調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型、居民消費結(jié)構(gòu)的升級和閑暇時間的增加，全省文化消費需求得到了更大的釋放，而浙江文化產(chǎn)品不論是總量上還是質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上都不能充分滿足人民群眾的需求。他深刻指出：“我們的文化是社會主義文化，文化建設(shè)的根本目的是滿足群眾文化需求，實現(xiàn)好人民群眾文化權(quán)利?！?003年7月18日，習(xí)近平同志在主持召開文化體制改革和文化大省建設(shè)座談會時鮮明指出，“加快文化大省建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次精神文化需求，推動人的全面發(fā)展，已經(jīng)成為我省現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大而緊迫的任務(wù)”。在省委十一屆八次全會的報告中，習(xí)近平同志全面闡述了社會主義文化建設(shè)必須牢牢把握的指導(dǎo)思想、本質(zhì)特征、根本方向、工作方針、重要任務(wù)、基本要求、內(nèi)在動力和最終目標等一系列重大問題，強調(diào)其價值指向是“實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的文化利益”。針對當(dāng)時基層特別是農(nóng)村、山區(qū)、海島的群眾精神文化生活比較匱乏，對文化需求特別迫切的情況，習(xí)近平同志始終堅持眼光向下、重心下移，把基層和農(nóng)村文化建設(shè)作為重點，努力兼顧不同社會群體多層次、多樣化的文化需求，讓全社會共享文化發(fā)展成果。習(xí)近平同志強調(diào)“提高公共文化服務(wù)能力，著力點要放在公益性文化事業(yè)的發(fā)展上，放在基層特別是農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展上”。在習(xí)近平同志的推動下，2004年9月10日第七屆中國藝術(shù)節(jié)在杭州拉開帷幕，這是浙江承辦的前所未有的規(guī)格最高、規(guī)模最大的國家級藝術(shù)盛會，并且首次將群眾文藝活動匯聚其中。其間，全省各地舉辦了600多項群眾文化活動，真正實現(xiàn)了“讓藝術(shù)回歸人民，讓人民享受藝術(shù)”的宗旨。習(xí)近平同志親自謀劃推進“錢江浪花藝術(shù)團”建設(shè)和發(fā)展，要求持之以恒，積極推廣，搭建文化服務(wù)基層的平臺，把更多的精彩節(jié)目送到基層鄉(xiāng)村，進一步滿足基層人民群眾日益增長的文化需求。這些重要論述和實踐，始終堅持文化發(fā)展為了人民、依靠人民，文化發(fā)展成果由人民共享，彰顯了鮮明的人民立場。

10.高度重視文化的對外交流，鮮明提出浙江要“進一步培育和弘揚海納百川、兼容并蓄的‘開放’精神”，“要在高度的自省中虛心汲取全人類創(chuàng)造的一切文明成果”

多年來，習(xí)近平總書記始終高度重視良渚古城遺址保護工作。2019年7月，良渚古城遺址被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。它以充足的實物依據(jù)和確鑿的學(xué)術(shù)支撐向世界實證了中華5000年文明史。圖為2025年4月23日，參加第三屆聯(lián)合國教科文組織國際博物館高級別論壇的嘉賓在參觀良渚古城遺址公園。 新華社記者 江漢/攝

加強改進對外宣傳和文化交流工作，是宣傳思想文化戰(zhàn)線的一項戰(zhàn)略性任務(wù)。習(xí)近平同志到浙江工作后，針對當(dāng)時浙江在對外文化交流方面面臨的文化產(chǎn)品總體實力不強，缺乏市場競爭力和交流活力，文化交流的渠道還沒有拓寬，特色交流有待加強等一系列問題，大力推動浙江文化“走出去”，充分發(fā)揮文化在對外開放和交流中的特殊重要作用。他明確提出：“浙江作為經(jīng)濟發(fā)達的沿海開放省份，理應(yīng)在世界文化交流和競爭中加快建設(shè)文化大省，為增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力，增強綜合實力和綜合競爭力，作出應(yīng)有的貢獻。”他要求，要有全局意識和世界眼光，大力實施“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略，努力擴大對外文化交流。在推動浙江精神傳承發(fā)展中，習(xí)近平同志強調(diào)要“進一步培育和弘揚海納百川、兼容并蓄的‘開放’精神”，特別是進一步樹立開放理念和兼容胸懷，進一步增強全球眼光和戰(zhàn)略意識，進一步提升做世界公民的文明素質(zhì)和人文情懷。他高度重視文化交流和經(jīng)濟交往的融合，專門撰文《“浙江人經(jīng)濟”拓展浙江經(jīng)濟》，強調(diào)既需要“立足浙江發(fā)展浙江”，又必須“跳出浙江發(fā)展浙江”。在他的親自推動下，浙江文化大踏步走向世界：2004年，習(xí)近平同志率浙江省代表團出訪法國，同法國阿爾卑斯濱海省簽訂了文化、經(jīng)貿(mào)合作交流協(xié)議。次年，根據(jù)協(xié)議，浙江在法國舉辦了“感受浙江——法國·中國浙江文化周”活動。習(xí)近平同志專門發(fā)去賀電，指出：“文化是人類文明進步的結(jié)晶，中國和法國在世界文明史上都占有重要地位，兩國人民分別創(chuàng)造了璀璨絢麗的中華文化和法蘭西文化，為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。加強中法文化交流是我們共享人類文明成果、促進相互學(xué)習(xí)借鑒、密切雙方友好交往、攜手創(chuàng)造美好未來的有效載體和橋梁?！边@個對外交流項目保留至今。在習(xí)近平同志的提議、關(guān)心下，麗水市遂昌縣把明代劇作家湯顯祖的《牡丹亭》帶到同一時期英國劇作家莎士比亞的故鄉(xiāng)斯特拉夫德鎮(zhèn)，開展演出交流活動，中西藝術(shù)的跨時空相遇一時傳為佳話。在習(xí)近平同志的大力支持下，浙江廣泛舉辦各類文化藝術(shù)節(jié)、國際會展活動，如首屆世界休閑博覽會暨第八屆中國杭州西湖博覽會、第七屆中國藝術(shù)節(jié)、第二屆文化遺產(chǎn)保護與可持續(xù)發(fā)展國際會議、第六屆國際民間手工藝品展等，擴大了在全國和國際的影響。這些重要論述和實踐，為全面推動浙江文化“走出去”，加強國際傳播、促進文明交流提供了指引，也為世界各國了解中華文化打開了一扇窗口。

二、習(xí)近平總書記在浙江工作期間推進文化建設(shè)的理論價值和經(jīng)驗啟示

習(xí)近平同志在領(lǐng)導(dǎo)、推動浙江加快建設(shè)文化大省的實踐中，以“八項工程”為總抓手，著眼于增強建設(shè)社會主義先進文化的本領(lǐng)，遵循文化建設(shè)的基本規(guī)律，探索了許多有效的做法，積累了許多成功的經(jīng)驗。這些做法和經(jīng)驗，彰顯了“明體達用、體用貫通”的理論品格，不僅為習(xí)近平文化思想的形成提供了理論基礎(chǔ)和實踐素材，也為推進新時代文化建設(shè)提供了重要參考。一是堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，牢牢把握文化建設(shè)的前進方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到宣傳思想文化工作全過程各方面，不斷完善文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機制，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨管互聯(lián)網(wǎng)。二是堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，牢牢把握文化的意識形態(tài)屬性，從確保黨的長期執(zhí)政、確保國家長治久安、確保中華民族長盛不衰的戰(zhàn)略高度做好“立心”、“立魂”工作。三是堅持兩手抓、兩手硬，牢牢把握推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的原則要求，以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，夯實人民幸福生活的物質(zhì)條件，同時不斷豐富人民精神世界、涵養(yǎng)民族精神力量。四是堅持把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，牢牢把握以“魂脈”和“根脈”有機統(tǒng)一推動理論創(chuàng)新和文化繁榮的必由之路，以馬克思主義為指導(dǎo)對中華五千多年文明寶庫進行全面挖掘，將中華民族的偉大精神和豐富智慧更深層次地注入馬克思主義，及時科學(xué)解答時代新課題。五是堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)，大力推進主流媒體系統(tǒng)性變革，集中反映社會健康向上的本質(zhì)，客觀展示發(fā)展進步的全貌，激發(fā)全黨全社會團結(jié)奮進、攻堅克難的強大力量。六是堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，牢牢把握以人民為中心的文化發(fā)展導(dǎo)向，當(dāng)“兩個效益”、“兩種價值”發(fā)生矛盾時經(jīng)濟效益要服從社會效益、市場價值要服從社會價值，而且越是深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，越要把社會效益放在首位。七是堅持把保護放在第一位，牢牢把握文化遺產(chǎn)保護傳承方針，樹立大保護觀，深化價值挖掘，加強研究闡釋，不斷完善體制機制，以對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度，加強文化遺產(chǎn)的整體性、系統(tǒng)性保護。八是堅持文化與經(jīng)濟交融互動，牢牢把握人文經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，強化人民在經(jīng)濟社會發(fā)展中的主體地位、主導(dǎo)作用，強化經(jīng)濟發(fā)展的人文價值取向，強化經(jīng)濟與文化的雙向轉(zhuǎn)化，不斷拓寬文化經(jīng)濟化、經(jīng)濟文化化路徑。九是堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，牢牢把握鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的使命任務(wù)，堅定不移用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，持續(xù)壯大主流價值、主流輿論、主流文化，弘揚主旋律，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。十是堅持開放包容、文明互鑒，牢牢把握提升國家文化軟實力和中華文化影響力的目標要求，不斷深化文明交流互鑒，大力弘揚平等、互鑒、對話、包容的文明觀，推動中華文化更好走向世界、書寫美美與共燦爛篇章。