國家衛(wèi)生健康委：食品安全需要共同努力、共同參與

來源：“學習強國”學習平臺

近日，國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會，介紹提升人民群眾食品安全與營養(yǎng)健康獲得感有關情況。據(jù)了解，根據(jù)《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》有關要求，國務院食品安全委員會辦公室等28部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展2023年全國食品安全宣傳周活動的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬?，2023年全國食品安全宣傳周以“尚儉崇信盡責 同心共護食品安全”為主題，定于11月28日啟動。

踐行“最嚴謹?shù)臉藴省?/span> 保障食品安全

食品安全國家標準的制定工作由國家衛(wèi)生健康委牽頭。有記者提問，中央提出要以“最嚴謹?shù)臉藴省眮硪?，在踐行“最嚴謹?shù)臉藴省狈矫?，國家衛(wèi)生健康委做了哪些工作？

對此，國家衛(wèi)生健康委食品司副司長田建新回應，一是持續(xù)優(yōu)化完善標準管理制度，打造嚴謹?shù)臉藴使芾眢w系。從標準的立項、起草、征求意見，到標準的審查、發(fā)布各環(huán)節(jié)建立了一整套管理制度，作出了嚴格規(guī)定。對于標準的審評，國家衛(wèi)生健康委聘請了多部門、多領域近400名專家對標準進行嚴格審核技術把關。同時，針對標準執(zhí)行情況，還進行了跟蹤評價，發(fā)現(xiàn)問題及時修訂，對標準形成了動態(tài)管理的“閉環(huán)”。二是強化標準體系建設，打造嚴謹?shù)臉藴手笜梭w系。截至目前，國家衛(wèi)生健康委一共發(fā)布了1563項食品安全國家標準，其中涉及安全指標有2.3萬余項，這些指標涵蓋了我國居民消費的所有30大類340個小類食品，包括了影響居民飲食安全的主要健康危害因素，覆蓋了從食品原料、生產(chǎn)加工到最終產(chǎn)品的全過程，包括從農(nóng)田到餐桌的全鏈條。

對于“標準怎么樣才算是嚴謹?shù)摹保锝ㄐ卤硎?，從標準的制定過程來講，首先程序嚴謹，要公開公正透明。從標準指標來講，要科學恰當，既能有效保障群眾飲食安全，同時還要契合我國的發(fā)展實際，保證這些標準在實踐中可落實，并有助于促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

以今年發(fā)布的85項食品安全國家標準為例，田建新進一步解釋。

第一，體現(xiàn)了更有效的風險防控，保護消費者健康。例如，為了防止炒鍋、鐵鏟等金屬制品相關有害物質遷移到食品中，新修訂的《食品安全國家標準?食品接觸用金屬材料及制品》將原標準管控的雜質和合金元素由5類增加到13類，其中對于不銹鋼制品，新增了錳和鎳類等的遷移限量，同時調低了原來對鉛、砷的遷移限量標準，即更加嚴格了。

第二，標準的覆蓋面擴大，填補了有關空白。如今年發(fā)布的《食品安全國家標準?食品接觸材料及制品用油墨》，針對一次性紙杯或者食品包裝袋上印刷用的油墨，明確其中重金屬的限量。這也使我國成為繼瑞士和德國之后，國際上第三個用標準來管控食品接觸材料用油墨的國家。

第三，強化食品生產(chǎn)過程管理，提升監(jiān)管效能。如新修訂的《食品安全國家標準?嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《食品安全國家標準?特殊醫(yī)學用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》，修訂時，對生產(chǎn)過程中原料的使用、殺菌效果的評估、微生物控制及可能致敏的物質，進行了進一步的明確和強化。

通過以上措施，推動企業(yè)在生產(chǎn)的時候采取更加系統(tǒng)、更加嚴格的管控措施，使標準的“網(wǎng)”織得更牢固。

踐行“大食物觀” 滿足群眾多元化營養(yǎng)健康需要

我國人口眾多，要保障好食物供應安全，任務非常艱巨。田建新介紹，從國家衛(wèi)生健康委的角度，落實大食物觀，主要是兩項工作：一是修訂食藥物質的目錄，二是要做好“三新食品”（新食品原料、食品添加劑新品種和食品相關產(chǎn)品新品種）的審批。

食藥物質，是指一些中藥材同時又作為食材被廣泛食用。到底哪些中藥材可以食用呢？這就需要國家衛(wèi)生健康委組織對其食用安全性進行審核和確認。目前，國家衛(wèi)生健康委已發(fā)布3批102種食藥物質名單，最新一批是剛發(fā)布的9種，包括黨參、肉蓯蓉、鐵皮石斛、黃芪、天麻、靈芝等。把這些食藥物質發(fā)掘出來后，結合傳統(tǒng)食養(yǎng)文化，能開發(fā)出更豐富的食養(yǎng)產(chǎn)品。

關于“三新食品”的審批，2021年以來，國家衛(wèi)生健康委公告批準“三新食品”216項。國家衛(wèi)生健康委批準的新植物油有10多種，如牡丹籽油、茶葉籽油、杜仲籽油等，其不飽和脂肪酸含量較高；新審批了可用于食品的食品菌種50多種，這些食品菌種在食品工業(yè)中有很重要的作用，有的能大幅度提高生物轉化的效率，有的能夠改善腸道菌群，有的能高效生產(chǎn)蛋白，幫助實現(xiàn)向“微生物要熱量、要蛋白”。

關于新食品原料審批安全性，田建新介紹道，同食藥物質目錄修訂一樣，核心也是要審查食品食用的安全性。需要開展科學的食品安全風險評估，經(jīng)過專家組的初審，通過以后，征求有關部門的意見、行業(yè)的意見，還要向社會公開征求意見。每一個環(huán)節(jié)，如果有人對食用的安全性提出任何質疑，都要認真逐一研究，確?！叭率称贰钡膶徟軌蛞婪?、科學、公正、透明。

提高警惕！家庭常見食源性疾病可預防

針對家庭常見的食源性疾病發(fā)生的原因及預防，國家食品安全風險評估中心主任李寧在發(fā)布會上作了介紹。食源性疾病就是因吃了被污染的食物和有毒動植物導致的疾病。家庭是特別容易發(fā)生食源性疾病的場所，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，從2010年到2022年，發(fā)生在家庭的食源性疾病事件有2萬多起，占總事件的50%；發(fā)病人數(shù)8萬多人，占總數(shù)25%左右；死亡人數(shù)1423人，占食源性疾病總死亡人數(shù)的85%。

在家庭常見的食源性疾病事件中，排在第一位的是采食毒蘑菇中毒。預防毒蘑菇中毒最好的辦法，就是不采不食野生蘑菇。食源性致病菌引起的食源性疾病也比較常見，排在前兩位的是沙門氏菌和致瀉性大腸埃希氏菌。主要原因是在家庭烹調過程中生熟不分導致交叉污染或者儲存不當。在家庭中，預防這類微生物引起的食源性疾病，最好的做法就是遵循世界衛(wèi)生組織推薦的食品安全五要點：保持清潔、生熟分開、燒熟煮透、安全儲存、使用安全的水和食物原料。

近幾年，我國連續(xù)發(fā)生了多起由酸湯子、河粉等發(fā)酵食品，以及泡發(fā)木耳引起的米酵菌酸中毒事件，這些食品的制作特點就是在制作過程中都需要長期浸泡。如果在浸泡過程中被椰毒假單胞菌酵米面亞種污染，就會產(chǎn)生米酵菌酸，就容易引起中毒。米酵菌酸對機體的多臟器可造成損害，致死率較高。家庭制作這類食品，特別是酸湯子等發(fā)酵食品，要保證原料的安全性。酸湯子主要用玉米面做，玉米面原料不能被污染，一定得是安全的，在制作過程中要勤換水，保持清潔、低溫儲存，儲存時間不能太長，發(fā)現(xiàn)霉變或有異味就不能食用。另外，泡發(fā)木耳的時間也不能太長，泡發(fā)過程中發(fā)現(xiàn)木耳發(fā)黏了，有異味了，就是不能食用了。

國家衛(wèi)生健康委宣傳司副司長胡強強發(fā)出倡議：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，群眾對食品安全和營養(yǎng)健康的需求會更加迫切，實現(xiàn)這一目標需要大家共同努力、共同參與。