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實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保障師生員工人身與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)教學(xué)、科研等工作的正常秩序,根據(jù)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 學(xué)校貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制,建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全、高效運(yùn)行的目標(biāo)。
第三條 本辦法適用于學(xué)校范圍內(nèi)各級(jí)各類(lèi)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、科研實(shí)驗(yàn)室或場(chǎng)所。
第二章 管理職責(zé)
第四條 實(shí)訓(xùn)中心是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作的主要職能部門(mén),按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校要求,主要職責(zé)為:制定、完善學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度;傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的有關(guān)文件、精神;定期、不定期組織或者參與實(shí)驗(yàn)室安全檢查,檢查各單位(含系,下同)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、安全責(zé)任制、安全事故防范措施以及安全教育與準(zhǔn)入的落實(shí)等情況,并督促實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題與隱患的整改。
第五條 根據(jù)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程,實(shí)驗(yàn)室實(shí)行院系二級(jí)管理。各單位負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常運(yùn)行和管理。其主要職責(zé)為:
(一)建立健全本單位實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系,簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書(shū),制定本單位實(shí)驗(yàn)室安全工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
(二)根據(jù)本單位專(zhuān)業(yè)、學(xué)科特點(diǎn),制定實(shí)驗(yàn)室安全管理制度及實(shí)施細(xì)則、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃等。
(三)對(duì)本單位的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí),配備必要的安全防護(hù)用品與設(shè)施。
(四)定期組織本單位的實(shí)驗(yàn)室安全宣傳,培育實(shí)驗(yàn)室安全文化,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。
(五)定期組織本單位的實(shí)驗(yàn)室安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題與安全隱患進(jìn)行整改。
第六條 各單位“安全責(zé)任人”是所在單位實(shí)驗(yàn)室安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位實(shí)驗(yàn)室安全工作。各單位應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn),明確各教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科研實(shí)驗(yàn)室的安全負(fù)責(zé)人與各房間的安全衛(wèi)生責(zé)任人。每位在實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)、工作的人員均須遵循實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,履行工作場(chǎng)所和工作崗位規(guī)定的安全職責(zé)。
第七條 各單位教學(xué)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人一般應(yīng)為其安全負(fù)責(zé)人,主要任務(wù)是:
(一)落實(shí)每間實(shí)驗(yàn)室的安全衛(wèi)生責(zé)任人。落實(shí)本實(shí)驗(yàn)室教師、實(shí)驗(yàn)員的安全培訓(xùn)工作,落實(shí)本實(shí)驗(yàn)室主要涉及化學(xué)、生物危害的防止與事故應(yīng)急處置方法。
(二)負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度、安全警示、安全標(biāo)識(shí)、安全措施、個(gè)人防護(hù)制度的落實(shí)。安排并督促本實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備、壓力容器的正確使用和定期校驗(yàn)。
(三)督促并落實(shí)本實(shí)驗(yàn)室的一般化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品等規(guī)范儲(chǔ)存和使用,規(guī)范處置實(shí)驗(yàn)室廢棄物。
(四)督促實(shí)驗(yàn)課程老師在實(shí)驗(yàn)開(kāi)始前對(duì)本課程可能涉及的安全知識(shí)的講解,對(duì)學(xué)生的規(guī)范操作和一般事故的預(yù)防處理辦法的演示,并密切關(guān)注學(xué)生實(shí)驗(yàn)情況。督促并落實(shí)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師有在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題并快速、妥善處置的能力。
(五)組織、督促各實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生責(zé)任人定期對(duì)本實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題進(jìn)行自查與整改。
第八條 科研實(shí)驗(yàn)室是指負(fù)責(zé)研究生培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)的研究室、研究所、研究中心、院管分析測(cè)試平臺(tái)、?。ú浚┲攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等。一般情況下其研究室主任、所長(zhǎng)、中心主任(或常務(wù))等負(fù)責(zé)人應(yīng)為其安全負(fù)責(zé)人,督促并落實(shí)所使用房間、場(chǎng)所的安全衛(wèi)生責(zé)任人??蒲袑?shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人的主要任務(wù)是:
(一)負(fù)責(zé)在本實(shí)驗(yàn)室工作的學(xué)生、教師、實(shí)驗(yàn)員和外訪人員的安全培訓(xùn)工作;
(二)督促實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)識(shí)、安全警示、規(guī)章制度、安全措施、個(gè)人防護(hù)的落實(shí)。督促實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人對(duì)實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備、壓力容器的正確使用和定期校驗(yàn)。
(三)督促實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人對(duì)本實(shí)驗(yàn)室的一般化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品等規(guī)范儲(chǔ)存和使用,規(guī)范處置實(shí)驗(yàn)室廢棄物。本實(shí)驗(yàn)室主要涉及的化學(xué)、生物危害的防止與事故應(yīng)急處置方法。
(四)定期組織本實(shí)驗(yàn)室安全自查與整改,并按要求定期填寫(xiě)上報(bào)《實(shí)驗(yàn)室安全導(dǎo)師填報(bào)單》。
第三章 安全管理
第九條 實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)宣傳。在實(shí)驗(yàn)室工作的教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員都有開(kāi)展安全教育、進(jìn)行安全管理的責(zé)任。各單位應(yīng)積極宣傳、普及實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)和一般急救知識(shí)(如燒傷、創(chuàng)傷、中毒、感染、觸電等急救處理方法)。
第十條 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全。各單位在使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),須嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,要加強(qiáng)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研及其活動(dòng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督與管理,包括購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、存貯、使用、生產(chǎn)、銷(xiāo)毀等過(guò)程。特別要加強(qiáng)劇毒品、易燃易爆、易制毒品的使用和管理,采取可靠的防范措施,做好詳細(xì)記錄。
第十一條 實(shí)驗(yàn)室生物安全。生物安全主要涉及病原微生物安全、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。各單位要按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第424號(hào))、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》(GB19489-2004)要求執(zhí)行。
第十二條 實(shí)驗(yàn)室與環(huán)境安全。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有必須的安全警示標(biāo)識(shí)、良好的通風(fēng)、除塵及空氣調(diào)節(jié)設(shè)施,確保實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所符合實(shí)驗(yàn)的安全要求。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的儀器設(shè)備、材料、工具等物品應(yīng)分類(lèi)擺放整齊,及時(shí)清理廢舊物品,不堆放與實(shí)驗(yàn)室工作無(wú)關(guān)的物品。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),應(yīng)選用環(huán)境無(wú)害的或減量環(huán)境危害的實(shí)驗(yàn)方案,盡可能減少實(shí)驗(yàn)室廢棄物的排放。學(xué)校定期收集和處理有毒有害廢液和廢物,處理工作實(shí)施“分類(lèi)收集、定點(diǎn)存放、專(zhuān)人管理、集中處理”的原則。各單位不得隨意傾倒有毒、有害化學(xué)廢液,不得隨意掩埋、丟棄固體化學(xué)廢物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體和器官。
第十三條 儀器設(shè)備安全管理。要加強(qiáng)儀器設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)與安全培訓(xùn),制定和嚴(yán)格執(zhí)行儀器設(shè)備特別是高精儀器設(shè)備、高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、高溫高壓設(shè)備、超低溫及其它特種實(shí)驗(yàn)設(shè)備的操作規(guī)程,落實(shí)相應(yīng)的防護(hù)措施。對(duì)有故障的儀器設(shè)備要及時(shí)檢修,儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修等要有記錄。對(duì)精密儀器、大功率儀器設(shè)備、使用強(qiáng)電的儀器設(shè)備要定期檢查線路,采取必要的安全防范措施。
特種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定辦理登記手續(xù),保持完好狀態(tài)并做好定期檢驗(yàn),操作人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定持證上崗。
第十四條 實(shí)驗(yàn)室水電安全。應(yīng)定期檢查實(shí)驗(yàn)室上下水管路、化學(xué)冷卻冷凝系統(tǒng)的橡膠管等,避免發(fā)生因管路老化、堵塞等情況造成的安全事故。
實(shí)驗(yàn)室內(nèi)固定電源的安裝、拆除、改線必須由專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施,水、電安裝應(yīng)符合規(guī)范;接線板不得串聯(lián)使用;電氣設(shè)備應(yīng)配備足夠的用電功率和電線,不得超負(fù)荷用電。
第十五條 實(shí)驗(yàn)室消防安全。實(shí)驗(yàn)室必須配備適用足量的消防器材,放置于易取用處,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),妥善保管,定期檢查,及時(shí)更新,保持良好狀態(tài)。
實(shí)驗(yàn)室人員須了解本實(shí)驗(yàn)室中各類(lèi)易燃易爆物品的特性及相關(guān)消防知識(shí),熟練掌握各類(lèi)消防器材的使用方法,了解實(shí)驗(yàn)室內(nèi)水、電、氣閥門(mén)、消防器材、安全出口的位置。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)保持消防通道的暢通。
實(shí)驗(yàn)室內(nèi)無(wú)特殊需要不得使用明火電爐。確因工作需要且無(wú)法用其它加熱設(shè)備替代時(shí),必須按規(guī)定取得《明火電爐使用許可證》后方可使用。
第十六條 安全防護(hù)。對(duì)壓力容器、電氣、焊接、細(xì)菌疫苗等操作,以及存在振動(dòng)、噪聲、高溫、輻射放射性物質(zhì)、強(qiáng)光閃爍等場(chǎng)所,要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程,落實(shí)相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)潛在危險(xiǎn)因素配備煙霧報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、防護(hù)罩、緊急噴淋、危險(xiǎn)氣體報(bào)警等安全設(shè)施和防護(hù)用品,并做好設(shè)施和用品的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、更新等工作。各種安全設(shè)施不準(zhǔn)借用或挪用。
第十七條 對(duì)以上條款未涵蓋的實(shí)驗(yàn)室安全工作按國(guó)家有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。
第四章 實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入
第十八條 實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)是各類(lèi)各級(jí)人員掌握實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)的有效途徑。各單位應(yīng)當(dāng)有年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期或不定期組織本單位相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)。培訓(xùn)檔案完整。
安全培訓(xùn)可以采用多種形式,如利用“實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與考試系統(tǒng)”培訓(xùn)、聘請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家講座、外出學(xué)習(xí)考察、參加專(zhuān)門(mén)的校外培訓(xùn)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)宣傳海報(bào)、安全預(yù)案的演練等。鼓勵(lì)各單位制定具有本單位特色的安全培訓(xùn)辦法、開(kāi)展各類(lèi)安全活動(dòng)。
凡在本單位進(jìn)行試驗(yàn)活動(dòng)的所有人員都應(yīng)參加安全培訓(xùn),各單位特別要加強(qiáng)新生、新入職人員、實(shí)驗(yàn)室管理人員等的安全培訓(xùn)。各單位從事特種設(shè)備、設(shè)施操作的人員還應(yīng)按照規(guī)定參加專(zhuān)業(yè)從業(yè)資格培訓(xùn),并取得相應(yīng)作業(yè)資格,嚴(yán)禁無(wú)證操作。
第十九條 各單位可根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),要求實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐指導(dǎo)教師和實(shí)驗(yàn)工作人員在課前專(zhuān)門(mén)講解本課程或?qū)嵺`環(huán)節(jié)中存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與和安全事故應(yīng)急措施等,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐過(guò)程中實(shí)驗(yàn)室安全的指導(dǎo)。
第二十條 所有實(shí)驗(yàn)室均實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。各單位應(yīng)參加學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)和考試,也可根據(jù)自身專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)建立符合本單位特點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制,準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不能低于學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。參加并通過(guò)學(xué)校和所在單位組織的實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入考試后,方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作。
第二十一條 將實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與考試納入新生入學(xué)、新教工培訓(xùn)項(xiàng)目,是新生入學(xué)、新教工入職的必經(jīng)程序。學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入考試年度辦法與通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處制定并發(fā)布。
第五章 實(shí)驗(yàn)室安全檢查與隱患整改
第二十二條 根據(jù)學(xué)校安全工作整體要求,制定全校實(shí)驗(yàn)室年度安全檢查計(jì)劃并組織實(shí)施,還應(yīng)根據(jù)具體情況組織臨時(shí)性的實(shí)驗(yàn)室安全專(zhuān)項(xiàng)或全面的實(shí)驗(yàn)室安全檢查。各單位應(yīng)根據(jù)自身情況建立實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度,組織定期或不定期的實(shí)驗(yàn)室安全檢查。各單位應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室安全管理檢查臺(tái)賬,記錄每次檢查情況以及隱患的整治情況。
第二十三條 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與安全督導(dǎo)有督促指導(dǎo)我校實(shí)驗(yàn)室安全管理、實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系、實(shí)驗(yàn)室安全隱患整改的權(quán)利,對(duì)整改不力的,對(duì)存在較大安全隱患的實(shí)驗(yàn)室行使封門(mén)權(quán)。實(shí)驗(yàn)室安全學(xué)生督察員應(yīng)積極參與我校的實(shí)驗(yàn)室安全工作,反饋發(fā)現(xiàn)的安全隱患,提出整改建議,協(xié)助督導(dǎo)進(jìn)行不定期的巡查、暗訪,及時(shí)查找實(shí)驗(yàn)室安全隱患,必要時(shí)上報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處。
第二十四條 被檢查單位應(yīng)積極主動(dòng)配合學(xué)校組織的實(shí)驗(yàn)室安全檢查。對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的要立整立改,對(duì)短期內(nèi)無(wú)法整改的要有事故防范辦法,并制定后續(xù)整改辦法。在檢查中發(fā)現(xiàn)的較重大的安全隱患,檢查組要下發(fā)《實(shí)驗(yàn)室安全隱患整改通知書(shū)》,要求限期整改,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤和復(fù)查。各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有實(shí)驗(yàn)室安全日常巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)本實(shí)驗(yàn)室中存在的安全隱患,及時(shí)整改。
第二十五條 對(duì)于存在安全隱患拒不整改的、超出整改時(shí)間未整改到位的、實(shí)驗(yàn)室安全督導(dǎo)認(rèn)為達(dá)不到實(shí)驗(yàn)室安全條件的實(shí)驗(yàn)室,一經(jīng)認(rèn)定,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人將暫停所有科研項(xiàng)目的申報(bào),已有科研項(xiàng)目暫停經(jīng)費(fèi)的使用,直至整改完成。必要時(shí)可退回所承擔(dān)的科研項(xiàng)目。
第六章 實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)案與事故處理
第二十六條 各單位應(yīng)根據(jù)《漯河食品職業(yè)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案》的整體要求和本單位實(shí)際情況,制定適合本單位的實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。
第二十七條 實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取積極有效的應(yīng)急措施,防止危害擴(kuò)大蔓延,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)。對(duì)事故瞞報(bào)、不報(bào)的單位和個(gè)人,將追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二十八條 實(shí)驗(yàn)室在承擔(dān)校外教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)任務(wù)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全教育,明確安全事故責(zé)任。
第七章 附則
第二十九條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)管理規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)解釋。