一、國(guó)家將大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度
　　《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全國(guó)推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出，“在全社會(huì)實(shí)行學(xué)業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)并重的制度。”職業(yè)資格證書(shū)是經(jīng)政府認(rèn)定，表明從事某種職業(yè)所必備的專(zhuān)業(yè)和技能，是求職、任職、開(kāi)業(yè)和用人單位尋用的主要依據(jù)。
　　目前全國(guó)累計(jì)僅有2500萬(wàn)人獲得不同等級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)，比例偏低。為此，勞動(dòng)和社會(huì)保障部決定大力推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度。各地要依照面向市場(chǎng)、擴(kuò)大范圍、完善制度、提高質(zhì)量的工作方針，使職業(yè)資格證書(shū)制度與國(guó)家就業(yè)制度、職業(yè)培訓(xùn)制度等相銜接。“十五”期間，力爭(zhēng)使國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度覆蓋到主要職業(yè)（工種），從事技術(shù)職業(yè)（工種）的新增勞動(dòng)力，必須持有相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)才能上崗。所有國(guó)家規(guī)定職業(yè)（工種）的從業(yè)人員必須參加職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書(shū)，爭(zhēng)取具有高級(jí)技能以上的工人數(shù)量達(dá)到技術(shù)工人總數(shù)的20％左右。
　　近期我國(guó)將進(jìn)一步完善職業(yè)資格社會(huì)化管理體系，增強(qiáng)職業(yè)資格證書(shū)在社會(huì)上的權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷文憑兩證并重，職業(yè)資格證書(shū)制度與就業(yè)制度相銜接的目標(biāo)。持雙證上崗，與國(guó)際接軌勢(shì)在必行。
　　申報(bào)者通過(guò)培訓(xùn)、考試、鑒定合格后，才能獲得國(guó)家主管部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)，并按批下發(fā)任職文件（包括檔案材料）。根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心與英國(guó)倫敦工商會(huì)考試局（簡(jiǎn)稱(chēng)LCCIB）簽署的“中英職業(yè)資格證書(shū)合作項(xiàng)目聯(lián)合頒發(fā)合作協(xié)議”，考取中國(guó)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能中心（簡(jiǎn)稱(chēng)OSTA）認(rèn)可的職業(yè)資格證書(shū)，不僅可在全國(guó)范圍內(nèi)通用，還可以作為法律公證的有效文件，在全球90多個(gè)國(guó)家暢通無(wú)阻。
　　今后城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)未繼續(xù)升學(xué)的人員及農(nóng)村從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工人員，凡從事國(guó)家規(guī)定的技術(shù)工種（職業(yè)）的，必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)才能就業(yè)上崗。這是我國(guó)大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
　　為了準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)管理人才，提高企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)；為了規(guī)范人才管理，以利于人才的流動(dòng)和年薪制的開(kāi)展并與國(guó)際接軌，國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定：“凡在國(guó)內(nèi)各型企業(yè)及個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)管理人員，均應(yīng)參加經(jīng)營(yíng)管理職業(yè)資格考評(píng)”、“從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作必須具備企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職業(yè)資格，未取得管理職業(yè)資格的，企業(yè)不得與其簽訂勞動(dòng)合同”，并確定了取得證書(shū)后享受專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)等級(jí)系列相應(yīng)層次人員的同等待遇（包括住房）。
 二、何謂職業(yè)資格證書(shū)制度
　　職業(yè)資格證書(shū)制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一種特殊形式的國(guó)家考試制度。它是指按照國(guó)家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過(guò)政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定，對(duì)合格者授予相應(yīng)的國(guó)家《職業(yè)資格證書(shū)》。
　　國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)分為五個(gè)等級(jí)，即初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)以及技師、高級(jí)技師。持有此資格證書(shū)可在全國(guó)通用，可享受?chē)?guó)家規(guī)定的相應(yīng)待遇。此項(xiàng)工作由國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部承認(rèn)，具體由國(guó)家省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳執(zhí)行、發(fā)證，并按批下發(fā)在職資格文件，全國(guó)通用。
 三、職業(yè)資格證書(shū)對(duì)企業(yè)及個(gè)人的意義
　　考評(píng)頒證對(duì)企業(yè)管理者、職業(yè)經(jīng)理人或一般經(jīng)營(yíng)者，都是一種業(yè)績(jī)、成果的認(rèn)證，對(duì)人的價(jià)值的認(rèn)證。不僅如此，而且是個(gè)人自我提高、工作溝通、被社會(huì)或?qū)Ψ狡髽I(yè)（個(gè)人）認(rèn)可時(shí)的極有價(jià)值的個(gè)人品牌形象資產(chǎn)。職業(yè)資格證書(shū)現(xiàn)在被社會(huì)、企業(yè)組織充分認(rèn)可。如：廣東省的“放寬科技人才入戶條件”中規(guī)定：“凡來(lái)廣東工作的具有博士、碩士學(xué)位的高中級(jí)專(zhuān)業(yè)人才和高級(jí)職業(yè)資格以上技能人才，應(yīng)準(zhǔn)其及直系親屬在實(shí)際居住地入戶。”