重讀《開展本科層次職業(yè)教育“變”與“不變”的辯證思考》

吳學敏（南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學黨委書記、研究員）

本文來自于現(xiàn)代職業(yè)教育網(wǎng)

 2019年，中國的本科職業(yè)教育正式起步，并逐漸成為社會各界尤其是職業(yè)教育界關(guān)注的熱點。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學作為全國第一家公辦本科職業(yè)教育學校率先開展試點，為了將試點探索、研究與實踐的階段成果讓更多關(guān)注者知曉，2020年我受《中國職業(yè)技術(shù)教育》雜志社之約，撰寫了《開展本科層次職業(yè)教育“變”與“不變”的辯證思考》一文，從一名本科職業(yè)教育實踐者的角度，闡釋了對本科職業(yè)教育的基本認識，并基于教育屬性、職業(yè)屬性、本科屬性三個維度提出了本科職業(yè)教育應該繼續(xù)堅守什么（不變）、應該創(chuàng)新發(fā)展什么（變）的辯證思考。當時，我所在的南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學正值首批本科學生入學，而今第一屆兩年制“專轉(zhuǎn)本”本科生已于2022年畢業(yè)、第二屆本科生即將畢業(yè)，重讀這篇文章，既有對過去認識的更深感悟，也有基于實踐的新的思考。

一、背景與初衷

2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出“開展本科層次職業(yè)教育試點”。教育部批準了22所高職院校升格為職業(yè)（技術(shù)）大學，開展本科職業(yè)教育試點。我所在的南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學是其中唯一一所公辦學校。當時，本科職業(yè)教育作為新生事物，在政策方面，國家尚未出臺本科職業(yè)教育辦學及專業(yè)人才培養(yǎng)的相關(guān)標準和指導意見，對于試點開展本科職業(yè)教育更多的是原則指導，并無具體實施方案；在理論研究方面，對于本科職業(yè)教育是什么、怎么辦，應培養(yǎng)什么類型人才、怎么培養(yǎng)這類人才等尚未有系統(tǒng)研究，并且在這些問題上還存在諸多論爭，尤其是如何界定本科職業(yè)教育的人才培養(yǎng)定位，與應用型本科教育、?？聘呗毥逃g的區(qū)別與聯(lián)系等，更是眾說紛紜；在實踐層面，各學校剛剛開始招生，雖已形成人才培養(yǎng)方案，但實施效果如何、培養(yǎng)過程存在什么問題、如何彰顯本科職業(yè)教育特色等尚未有統(tǒng)一認識。

作為一線實踐者，在這樣缺乏政策指引、理論指導和實踐參照的背景下，我們自2019年即啟動了校內(nèi)思想大討論，所有教學單位和相關(guān)職能部門全程參與，以本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)為核心，重點圍繞本科職業(yè)學校要培養(yǎng)什么類型的人才、怎么培養(yǎng)這些人才、怎么評價培養(yǎng)效果、怎么優(yōu)化治理體系、怎么落實保障條件等問題，自上而下和自下而上“雙向結(jié)合”，展開了專業(yè)、學院、學校等不同層面的深入研討。在這個過程當中，我們基于學校是由一所專科高職學校升格而來的現(xiàn)實基礎，提出升格本科后，要堅持“成本不忘本、升格不變質(zhì)”，要明確學校基于職業(yè)教育類型定位應該在哪些方面固根基、揚優(yōu)勢，作為更高層次的本科教育應該在哪些方面補短板、強弱項。也正是思想大討論達成的基本共識，構(gòu)成了《開展本科層次職業(yè)教育“變”與“不變”的辯證思考》一文的主要思想和基本觀點。

二、內(nèi)容與觀點

“中國知網(wǎng)”的檢索數(shù)據(jù)顯示，文章自2020年8月發(fā)表以來已被下載了2097次、被引72次，在近年來研究本科職業(yè)教育的相關(guān)論文中排名前列，一定程度上反映了這篇文章在職業(yè)教育戰(zhàn)線引發(fā)了較為廣泛的關(guān)注。這篇文章與其他被引頻次較高的本科職業(yè)教育文章不同，其他文章更多是研究者的視角，從第三方維度進行本科職業(yè)教育的論證和思辨，而該文章主要是從實踐者的視角，更多融入了基于學校辦學實際、面臨現(xiàn)實問題的有關(guān)思考。結(jié)合當前本科職業(yè)教育研究與實踐現(xiàn)狀，重讀文章，可能有如下理論貢獻。

（一）初步闡釋了本科職業(yè)教育是什么的問題。在系統(tǒng)梳理當時理論界對本科職業(yè)教育內(nèi)涵闡述文章的基礎上，結(jié)合與有關(guān)專家研討和學校內(nèi)部討論中的觀點碰撞和基本共識，文章首先從“一個統(tǒng)一”角度闡釋了本科職業(yè)教育的內(nèi)涵，然后從“兩個不是”和“三個屬性”維度上深化了對其內(nèi)涵的認識與理解。

一是鮮明提出了本科職業(yè)教育是“職業(yè)教育的本科層次”和“本科教育的職業(yè)類型”的辯證統(tǒng)一。文章在前人研究基礎上，提出本科職業(yè)教育是“職業(yè)教育的本科層次”和“本科教育的職業(yè)類型”的辯證統(tǒng)一的觀點，并且認為兩者有先后、主次之分。前者是首要方面，表明職業(yè)類型是根本屬性；后者是次要方面，表明本科層次是職業(yè)教育適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要、自身層次高移的必然要求。在此基礎上，進而闡釋本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位，認為本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)任應定位于面向生產(chǎn)、建設、管理和服務一線，能夠運用創(chuàng)新方法解決現(xiàn)成復雜問題的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。

二是明確界定了本科職業(yè)教育的“兩個不是”。當時對于職業(yè)本科辦學存在兩種思想傾向：一種認為，職業(yè)本科就是在原來三年制的基礎上，增加一些課程或在現(xiàn)有課程基礎上增加學習時長，并按照?？聘呗毰囵B(yǎng)規(guī)律培養(yǎng)即可；另一種認為，本科職業(yè)教育就是應用型本科，只要將應用型本科專業(yè)課程體系和教學內(nèi)容照搬過來即可。在本科職業(yè)教育起步伊始階段，這兩種觀點都有一定“市場”，并對本科職業(yè)學校辦學方向選擇和專業(yè)培養(yǎng)實踐產(chǎn)生了影響。文章基于前人研究和校內(nèi)深入研討，針對以上兩種思想傾向，明確提出了“兩個不是”，即本科職業(yè)教育不是專科高職教育的“加長版”、也不是普通本科教育的“復制版”，及時糾正了有可能發(fā)生的辦學方向偏差。從目前來看，這一理念已經(jīng)得到政府部門、研究機構(gòu)和職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣泛認可。

三是率先提出了本科職業(yè)教育的“三個屬性”。文章認為，要加深對本科職業(yè)教育內(nèi)涵的理解，還需要把握其基本屬性，即教育屬性、職業(yè)屬性、本科屬性。教育屬性是其他兩個屬性的前提，為其他兩個屬性發(fā)揮作用提供基本條件，堅持教育屬性，要求本科職業(yè)教育要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循教育基本規(guī)律；職業(yè)屬性是教育屬性在類型上的延伸，是本科職業(yè)教育培養(yǎng)特色的本質(zhì)體現(xiàn)，堅持職業(yè)屬性，要求本科職業(yè)教育堅持面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，深化產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合，源源不斷地為國家戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)技能人才支撐；本科屬性是教育屬性在層次上的界定，是本科職業(yè)教育培養(yǎng)層次和水平的直接反映，堅持本科屬性要筑牢高等教育基礎性地位，堅持應用導向，持續(xù)提升人才培養(yǎng)和科學研究的學術(shù)性，強化學生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新素養(yǎng)的培育，提高學生解決實踐中復雜問題的能力和水平。

（二）高職院校升格舉辦本科職業(yè)教育應該堅守什么的問題。文章認為本科職業(yè)學校要在堅守與傳承職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本特征中，堅定職業(yè)教育類型辦學不動搖，著重強調(diào)了“四個不變”。一是堅持立德樹人根本任務不變。強調(diào)無論教育類型、教育層次和教育水平，為黨育人、為國育才的初心和立場必須始終不變。二是堅持技術(shù)技能人才培養(yǎng)方向不變。強調(diào)要始終面向?qū)嵺`需要，面向生產(chǎn)、建設、管理和服務一線需要，培養(yǎng)技術(shù)技能類型的人才。三是堅持工學結(jié)合培養(yǎng)模式不變。強調(diào)堅持產(chǎn)教融合教育模式、校企合作辦學模式、工學結(jié)合培養(yǎng)模式，將校企合作融入學校治理、院系辦學、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)和社會服務全過程。四是堅持產(chǎn)業(yè)一線服務面向不變。強調(diào)堅持職業(yè)能力的邏輯起點、人才培養(yǎng)的實踐導向和產(chǎn)業(yè)一線的服務面向。堅守“四個不變”，是本科職業(yè)教育“固根基”的切實舉措。

（三）高職院校升格舉辦本科職業(yè)教育應該創(chuàng)新發(fā)展什么的問題。文章強調(diào)，在?？坡毥袒A上開展本科職業(yè)教育，不是層次上的簡單提升，也不是推倒一切重來，而是繼承職業(yè)屬性不變和對標本科屬性發(fā)展轉(zhuǎn)變的辯證統(tǒng)一。為此，文章強調(diào)要在堅守與傳承基礎上實現(xiàn)自身的守正創(chuàng)新、提質(zhì)升級。

一是清晰指出本科職業(yè)教育的“四個轉(zhuǎn)變提升”。第一，培養(yǎng)定位要向創(chuàng)新型技術(shù)技能人才轉(zhuǎn)變提升。人才培養(yǎng)要能夠滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新技術(shù)革命所帶來的新的復合型崗位需求，體現(xiàn)為融合多個專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的交叉復合或技術(shù)技能復合，能夠綜合運用所學知識和技術(shù)技能，具備面向應用的創(chuàng)新思維、創(chuàng)造精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。第二，培養(yǎng)模式要向校企融合型轉(zhuǎn)變提升。通過體制機制的創(chuàng)新，確保校企合作能夠融入學校治理、院系辦學、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)和社會服務全過程，構(gòu)建校企融合育人的生態(tài)體系。第三，師資隊伍要向?qū)＜倚碗p師轉(zhuǎn)變提升。要打造一批具備大國工匠的精神和素養(yǎng)，具有深厚的理論底蘊和創(chuàng)新思維，具有較強的工程實踐能力，具有創(chuàng)新運用工程方法解決一線復雜問題的能力的專家型雙師。第四，服務能力要向引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變提升。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的視角重新審視和設計產(chǎn)教融合、校企合作，切實解決產(chǎn)業(yè)一線、企業(yè)生產(chǎn)服務中的技術(shù)難題，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，推動企業(yè)技術(shù)升級，推進技術(shù)技能實踐領(lǐng)域的應用知識再生產(chǎn)。這“四個轉(zhuǎn)變提升”是本科職業(yè)教育“揚優(yōu)勢”的實踐路徑，通過發(fā)展內(nèi)涵深化、發(fā)展理念提升、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)更高層次、更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的提檔升級和社會服務的提質(zhì)增效。

二是準確點出本科職業(yè)教育的“三個質(zhì)化升級”。在當時，率先升格的本科職業(yè)學校辦學起點均為?？聘呗殞W校，積累了一定的職業(yè)教育辦學經(jīng)驗，但本科人才培養(yǎng)經(jīng)驗嚴重匱乏。針對這一現(xiàn)實，文章提出，辦好本科職業(yè)教育，要把補齊本科教育理論與實踐的短板作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在堅持教育屬性和職業(yè)屬性的基礎上，按照本科屬性要求，把學術(shù)性、基礎性、創(chuàng)新性作為把握本科教育基本規(guī)律的主攻方向，推進服務貢獻能力的脫胎換骨、質(zhì)化升級。第一，圍繞應用研究，推進學術(shù)性升級。注重將科學知識、理論原理轉(zhuǎn)化為應用技術(shù)、實踐技術(shù)問題，服務經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，增強教學內(nèi)容的學術(shù)素養(yǎng)含量，提升應用科研的學術(shù)水平，推進科研與教學的有益互動。第二，著眼發(fā)展?jié)摿?，推進基礎性升級。本科職業(yè)教育作為高等教育的基礎性教育，要夯實專業(yè)技能基礎，拓展技術(shù)知識寬度，挖掘?qū)嵺`深度，強化對上銜接，為學生的學歷層次提升和全面可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。第三，優(yōu)化動力機制，推進創(chuàng)新性升級。創(chuàng)新本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，是一項系統(tǒng)工程，要把持續(xù)創(chuàng)新作為人才培養(yǎng)提質(zhì)增效的動力源，全面推進教育理念、培養(yǎng)模式的持續(xù)改進、層次升級。這“三個質(zhì)化升級”是本科職業(yè)教育“補短板”“強弱項”的必然要求，也是彰顯能否達到本科要求的“試金石”，需要引起本科職業(yè)學校的高度重視。

三、局限與探索

時至今日，距離文章發(fā)表已近三年。這三年正處于本科職業(yè)教育起步爬坡的階段，本科職業(yè)學校數(shù)量從22所增加到32所，并呈現(xiàn)出持續(xù)擴大規(guī)模的有利態(tài)勢。2022年本科職業(yè)教育首屆畢業(yè)生受到行業(yè)企業(yè)廣泛歡迎，并被中央媒體集中報道，營造了本科職業(yè)教育良性發(fā)展的環(huán)境氛圍。經(jīng)過三年的辦學實踐，可以初步證明文章基本觀點的正確性，對本科職業(yè)學校辦學和人才培養(yǎng)實踐發(fā)揮了一定指導作用。尤其是我所在的南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學，相關(guān)理念已深入人心，并具化到了人才培養(yǎng)方案制定、課程體系建設、課程標準修訂、教學方法改革、評價方式優(yōu)化等過程中，為持續(xù)提升高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定了堅實基礎。隨著本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)實踐的逐漸深入，隨著我們對其背后學理邏輯的研究漸趨清晰，當我們今天回過頭來再次審視該篇文章，發(fā)現(xiàn)囿于當時的認識與實踐，文章還存有一些局限性。

一是對本科職業(yè)教育內(nèi)涵闡釋還不夠清晰。雖然文章從“正”“反”“合”三個角度對其內(nèi)涵進行了較為完整的闡述，但相對于“兩個不是”的“我是誰”，在“正”角度上的闡釋相對單薄。2021年12月，我在《中國職業(yè)技術(shù)教育》雜志發(fā)文《本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系構(gòu)建研究——基于技術(shù)本質(zhì)視角的分析》，提出本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)的邏輯起點是職業(yè)崗位或崗位群的能力要求，并用技術(shù)復合性、技術(shù)精深性、技術(shù)創(chuàng)新性等三個方面特性的不同組合，來清晰和深化不同專業(yè)技術(shù)技能人才的“高層次”定位。2022年12月，我又在《中國職業(yè)技術(shù)教育》雜志撰文《從“兩個不是”到“兩個高于”：職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)的研究、設計與實踐》，基于學校首屆職教本科畢業(yè)生的突出特點，提出了本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)體現(xiàn)出“兩個高于”的基本特征，即基礎理論高于職教專科、技術(shù)技能高于普通本科。同時在培養(yǎng)過程中既不能過于重理論，也不能過于重技能，避免或向?qū)W術(shù)教育或向技能教育的“兩個漂移”，要在做與學、知與行的合一中實現(xiàn)兩者的平衡。這些后續(xù)研究，在一定程度上彌補了對本科職業(yè)教育內(nèi)涵界定的缺憾，給理論研究和辦學實踐者以更多啟發(fā)。

二是未有給出本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)的實踐路徑。文章提出了本科職業(yè)教育應具有“三個屬性”，并要堅持“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一，更多的是從原則和方向上給出的相關(guān)意見建議，但并未清晰給出人才培養(yǎng)的邏輯理路和實踐路向。這與當時我所在學校尚未開展本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)有直接關(guān)系?；诮陙磙k學實踐，我們在專業(yè)設置上提出錨定“兩個高端”，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，在人才培養(yǎng)上構(gòu)建了分析框架和設計架構(gòu)，在課程體系上注重模塊化、結(jié)構(gòu)化、綜合化相結(jié)合，在師資隊伍上構(gòu)建“三師三化”專家型雙師團隊，在實踐教學上突出項目化、綜合化、系統(tǒng)化，在質(zhì)量評價上更加強調(diào)人本理念、多元評價以及過程性評價和結(jié)果性評價相結(jié)合，形成了系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)設計，深化了職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)模式改革，并在辦學實踐檢驗中持續(xù)優(yōu)化和迭代。

三是對于本科職業(yè)教育“本科屬性”的理解不夠精準?！氨究茖傩浴笔潜究坡殬I(yè)教育的短板和弱項，文章提出了要提升學術(shù)性、基礎性、創(chuàng)新性，從而夯實“本科屬性”。從目前的辦學實踐來看，以上對本科屬性的概況可能并不全面和精準。比如，就學術(shù)性而言，如何處理好學科與專業(yè)之間的關(guān)系，如何發(fā)展具有職教特色的學科，可能是重中之重；就基礎性而言，如何平衡好學生考研升學與直接就業(yè)之間的矛盾，是需要系統(tǒng)研究和妥善處理的重要問題；就創(chuàng)新性而言，本科職業(yè)教育如何深度踐行“專創(chuàng)融合”是能否彰顯創(chuàng)新性的關(guān)鍵所在，這些需要在今后結(jié)合辦學實踐持續(xù)加以研究。

一篇文章所承載的內(nèi)容畢竟有限，往往受限于時代背景、政策要求，以及作者的理論厚度、實踐深度、涉獵廣度。文章所呈現(xiàn)的各種觀點還要持續(xù)接受理論研究者和辦學者的審視甚至批判。作為本科職業(yè)學校的實踐者，我對此持開放態(tài)度，希望持續(xù)得到大家的批評指正。

當前，黨的二十大報告強調(diào)，“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，為高質(zhì)量教育體系建設指明了方向、提供了根本遵循。去年12月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》，明確了本科職業(yè)教育的“牽引”地位，為“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育”提供了新機遇。職業(yè)本科教育是職業(yè)教育的高層次，也是職業(yè)教育發(fā)展風向標，在深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設中發(fā)揮著引領(lǐng)和示范作用。展望未來，本科職業(yè)教育要加強與普通高等教育的融通，在課程開發(fā)、學分互認、學生交流等方面推進深度合作，成為“職普融通”新亮點；要為教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動作出新的更大貢獻，打開視野、拓寬思路，主動與不同教育要素開放重組、與各類產(chǎn)業(yè)要素和創(chuàng)新要素互動融合，成為產(chǎn)教融合、科教融匯的重要主體。