我國職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)的實施路徑

職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)是貫徹中央人才工作會議和全國職業(yè)教育大會精神，進一步優(yōu)化人才供給結構，加快培養(yǎng)更多適應新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的重要戰(zhàn)略舉措。2022年10月，教育部辦公廳等五部門印發(fā)《關于職業(yè)教育現(xiàn)場工程師專項培養(yǎng)計劃的通知》，強調要緊密對接先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等重點領域高端化、數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展要求，累計培養(yǎng)不少于20萬名現(xiàn)場工程師。該計劃不僅明確了職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)數(shù)量要求，同時還指明了職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)的具體路向。如何推進職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)？這是迫切需要厘清和回答的根本性問題。

1.加強頂層設計，提供職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)政策制度保障

首先，政策先行、強化保障。在組織保障上，組建由教育部牽頭、工程院專家、行業(yè)企業(yè)專家等多方共同參與的專家委員會，由專家委員會和相關部門定期組織召開職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)工作推進會，指導培養(yǎng)計劃的組織實施工作；在政策支持上，及時推進相關計劃實施辦法等配套制度文件，進一步明確企業(yè)項目、職業(yè)院校的遴選條件，各區(qū)域要落實國家對企業(yè)“金融＋財政＋土地”組合式激勵政策的責任義務，對項目學校的政策支持和績效獎勵，形成全套的制度保障體系。對面向規(guī)模培養(yǎng)的現(xiàn)場工程師學院，推出相應的現(xiàn)場工程師學院建設實施意見，圍繞建設目標、建設任務、建設標準等方面給出指導性意見，采用項目制方式，在全國范圍內打造具有示范引領效應的現(xiàn)場工程師學院品牌，高起點、高質量推進現(xiàn)場工程師教育培養(yǎng)改革。

其次，科學布局、產(chǎn)業(yè)驅動。聚焦新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重點領域，人社部和市場監(jiān)管總局、統(tǒng)計局共同發(fā)布了涵蓋人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等工程技術人才領域的新職業(yè)信息，包含38個小類、205個細類。針對這些關鍵領域和緊缺崗位，職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的培養(yǎng)要從國家和地方兩個層面出發(fā)，圍繞人才需求開展企業(yè)崗位情況、招生就業(yè)情況等市場情況調研，對企業(yè)的領先性、校企教育資源的匹配度、企業(yè)對技能人才隊伍的重視度、崗位人才需求的穩(wěn)定性等方面進行全面考察，遴選優(yōu)質企業(yè)項目和學校，設置穩(wěn)定的學徒崗位，打造與國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應的職業(yè)教育現(xiàn)場工程師職業(yè)群體。

最后，標準為綱、規(guī)范質量?！熬邆涔そ尘?，精操作、懂工藝、會管理、善協(xié)作、能創(chuàng)新”是對職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)的基本要求。圍繞數(shù)字化能力、實踐能力、創(chuàng)新能力等技術能力和職業(yè)規(guī)范、職業(yè)倫理等非技術能力，對標《悉尼協(xié)議》《都柏林協(xié)議》3年制和2年制國際工程教育專業(yè)認證標準和構思（Conceive）、設計（De?sign）、實現(xiàn)（Implement）和運作（Operate）（簡稱CDIO）國際現(xiàn)場工程師典型培養(yǎng)模式，將現(xiàn)場工程師能力分為工程基礎知識、個人能力、人際團隊能力和工程系統(tǒng)能力，融入工匠精神和職業(yè)道德，在國家通用標準框架的指導下，與行業(yè)標準相結合，分專業(yè)制定具有區(qū)域特色、行業(yè)特點的職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)標準。同時，建立培養(yǎng)項目方案制訂、實施、評估、改進等全過程質量監(jiān)控標準，以及包括評價主體、評價內容、評價方式等方面的評價機制，形成職業(yè)教育現(xiàn)場工程師質量保障標準體系框架，規(guī)范職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)質量。

2.深化產(chǎn)科教融合，創(chuàng)新職業(yè)教育現(xiàn)場工程師聯(lián)合培養(yǎng)模式

首先，打造產(chǎn)教聯(lián)合培養(yǎng)共同體。面向國家和區(qū)域戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，深化產(chǎn)教深度融合，推動校企聯(lián)合培養(yǎng)，采用校地協(xié)同、工程師培養(yǎng)校企協(xié)作聯(lián)盟等多種形式打造產(chǎn)教聯(lián)合共同體，共建職業(yè)教育現(xiàn)場工程師學院，全面推進中國特色現(xiàn)代學徒制創(chuàng)新實踐。依托產(chǎn)教聯(lián)合共同體，校企聯(lián)合開展企業(yè)崗位需求調研和工程師培養(yǎng)標準定制，根據(jù)企業(yè)崗位需求和人力資源發(fā)展規(guī)劃，制定招生選拔標準和要求，開展聯(lián)合招生。實施校企“雙導師制”，共同研制現(xiàn)場工程師培養(yǎng)方案，開發(fā)建設專業(yè)核心課程、數(shù)字化新型教材、工程實踐訓練等高水平教學資源。基于工程現(xiàn)場真實生產(chǎn)任務，聯(lián)合開展項目制課程、工程實踐教學等校企培養(yǎng)和在職員工培訓，建立“招生—培養(yǎng)—上崗—培訓—再上崗”的現(xiàn)場工程師培養(yǎng)閉環(huán)，延長職業(yè)教育現(xiàn)場工程師教育鏈條，實現(xiàn)專業(yè)共建、人才共育、資源共享，工程師培養(yǎng)與工程實踐深度融合，職業(yè)教育資源與外部企業(yè)資源有效匹配，產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈精準對接。此外，要健全校企學徒聯(lián)合培養(yǎng)制度建設，嚴格執(zhí)行協(xié)議培養(yǎng)，明確學校、企業(yè)、學生三方的責權利、學徒的身份屬性及其與企業(yè)的非全日制勞動關系、學徒參照企業(yè)職工或見習職工享受相關待遇，落實企業(yè)職工教育經(jīng)費用于學徒培養(yǎng)和員工職業(yè)教育等國家政策。

其次，推進工程師培養(yǎng)與科技創(chuàng)新相結合。緊貼科技發(fā)展趨勢，緊密對接高校、行業(yè)企業(yè)、研究所等創(chuàng)新主體，深化科教融匯，主動承接工程項目中下游技術技能“卡脖子”問題，開展有組織的技術、產(chǎn)品、工藝創(chuàng)新研究和應用技術攻關，通過教育、產(chǎn)業(yè)、科技等社會領域科研力量和資源的匯聚，提升職業(yè)教育應用性科研創(chuàng)新和科技成果轉化能力。通過將科研成果應用轉化于教學實踐、科技創(chuàng)新元素融入職業(yè)教育現(xiàn)場工程師教育教學各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)科學性與應用性相結合、傳承性與創(chuàng)新性相結合、學理性與實踐性相結合，著重培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，推動職業(yè)教育升級，使職業(yè)教育現(xiàn)場工程師不僅是面向一線的高素質技術技能應用型人才，更是工程科技成果的創(chuàng)造者以及科技成果轉化的橋梁，使其主動適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“要素驅動”到“創(chuàng)新驅動”的轉變，與卓越工程師共同參與服務創(chuàng)新型國家建設。

3.推進工程教育改革，提升職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)質量

首先，要堅持系統(tǒng)化育人理念，統(tǒng)籌協(xié)調貫通培養(yǎng)。以產(chǎn)業(yè)需求為導向，統(tǒng)整優(yōu)化職業(yè)院校工程教育專業(yè)設置。精準分析區(qū)域對接國家戰(zhàn)略的重點產(chǎn)業(yè)領域及其產(chǎn)業(yè)鏈上關鍵崗位群，充分調研項目企業(yè)現(xiàn)場工程師崗位需求與人才培養(yǎng)供給的關系，改變以學科知識體系為基準的“大而廣”的專業(yè)劃分方式，基于工程或技術系統(tǒng)整合專業(yè)課程，設置“小而精”的工程教育專業(yè)并適時調整專業(yè)內涵。將職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)作為一個整體進行系統(tǒng)設計，以現(xiàn)場工程技術和能力遞進為主線，以工程行動為導向，實施基于長學制的“中—高—本”貫通培養(yǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育現(xiàn)場工程師職前職后一體化培養(yǎng)，助力形成中國特色、世界水平的工程師培養(yǎng)體系。

其次，要堅持“大工程觀”，深化工程技術教育教學改革。樹立“科學、技術、非技術、工程實踐融為一體”的“大工程觀”。在培養(yǎng)模式上，以學習者為中心，遵循工程教育規(guī)律和學徒成長成才規(guī)律，實施小班教學、因材施教、分類培養(yǎng)、淘汰機制，根據(jù)不同學徒制項目科學設計不同培養(yǎng)方案，實現(xiàn)“一企一方案，一人一課表”的學徒個性化和高質量培養(yǎng)；在師資團隊上，遴選具備扎實的工程理論基礎、在重點行業(yè)重點領域具有豐富的工程實踐經(jīng)歷和背景、具備較高的教學指導能力的企業(yè)工程技術骨干與職業(yè)院校教師組建“雙導師”隊伍。搭建職業(yè)院校教師掛職鍛煉、產(chǎn)學研合作等工程實踐平臺，推動專業(yè)教師工程崗位實踐全覆蓋，強化職業(yè)院校教師工程實踐育人能力。在教學內容上，重視理論傳授向重視工程創(chuàng)新能力的根本轉變，強化跨專業(yè)、跨大類的工程科學基礎、通用技術、行動能力培養(yǎng)培訓，加強生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)設備的實訓實踐，培養(yǎng)學徒工程實踐力、創(chuàng)新力、多專業(yè)復合能力等。強化職業(yè)教育現(xiàn)場工程師倫理教育，注重培養(yǎng)工程系統(tǒng)思維、工匠精神、人文素養(yǎng)的交叉融合，使其不僅具有工程技術能力，更具有超越技術的社會責任感和工程倫理關懷，推動中國工程向善向好發(fā)展；堅持數(shù)字化智能化的職業(yè)面向，將人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術滲透到職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)培訓全過程中，通過教學資源數(shù)字化、教學過程數(shù)字化、學情分析數(shù)字化、管理評價數(shù)字化等教育數(shù)字化建設，探索數(shù)字化賦能助學、助教、助管。強化員工數(shù)字設備和軟件操作、信息數(shù)據(jù)素養(yǎng)、數(shù)字安全等方面的數(shù)字技能培訓，提升員工數(shù)字意識、數(shù)字能力和數(shù)字素養(yǎng)，回應數(shù)字化引領未來技術變革的時代要求。

作者：李博/褚金星，南通職業(yè)大學副研究員/南通職業(yè)大學校長，節(jié)選自《教育與職業(yè)》2023年第7期