在2018年全省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃推進

發(fā)布日期：2018-09-12 09:52 瀏覽量：

河南省教育廳副廳長刁玉華
（2018年9月6日）

同志們：
今天，我們召開2018年全省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃推進會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)孫春蘭同志在職業(yè)教育工作座談會上的講話精神和傳達全國創(chuàng)新發(fā)展行動計劃工作會議精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，查找差距，明確方向，做好我省創(chuàng)新發(fā)展行動計劃收官的各項工作。剛才，黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院等8所學(xué)校作了交流發(fā)言，聽后很受鼓舞、很受啟發(fā)，希望大家在工作中認真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點意見。
一、總結(jié)工作，我省高職教育改革發(fā)展取得新成效
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育和人才培養(yǎng)工作，堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記多次就加快發(fā)展職業(yè)教育作出指示，把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置，體現(xiàn)了新時代中央關(guān)于職業(yè)教育的功能新定位、形勢新判斷、工作新部署。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高職院校深入貫徹落實國家和我省關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的政策要求，始終堅持立德樹人，牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，創(chuàng)新體制機制，不斷提升辦學(xué)水平和質(zhì)量，高職教育事業(yè)取得了新成效。2015年10月，教育部實施了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》。我省制定了實施方案，承接建設(shè)任務(wù)38個，項目15個。各高職院校發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，主動承接項目任務(wù)。計劃實施以來，在體制機制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式改革、特色專業(yè)群建設(shè)、雙師型師資隊伍建設(shè)、技術(shù)技能積累、交流合作、產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升等方面取得了顯著成績。全省高職教育整體實力顯著增強，現(xiàn)代職業(yè)教育體系日臻完善，人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高。
（一）優(yōu)質(zhì)教育資源逐漸擴大
1.提升專業(yè)建設(shè)水平。根據(jù)區(qū)域特點, 遴選59所高職院校、布點201個、涉及專業(yè)和領(lǐng)域95個，開展骨干專業(yè)建設(shè)。全省骨干專業(yè)在校生規(guī)模18萬余人，占全省高職在校生的19.91%。通過專業(yè)建設(shè)，改善了專業(yè)辦學(xué)條件，強化了基層教學(xué)組織建設(shè)，深化了教學(xué)改革，整體提升了全省高職院校專業(yè)建設(shè)水平，人才培養(yǎng)能力、支撐和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著提升。
2.加快優(yōu)質(zhì)校建設(shè)。啟動國家級優(yōu)質(zhì)高職院校創(chuàng)建工作，遴選確定15所高職院校為立項建設(shè)單位。截至2018年5月底，各級財政投入15億元。同時，采用梯次建設(shè)方式，立項建設(shè)25所省級優(yōu)質(zhì)校，打造“第二方陣”。通過優(yōu)質(zhì)校建設(shè)，為全省高職院校樹立起標(biāo)桿，充分發(fā)揮其示范帶動作用，提升全省高職院校整體辦學(xué)實力和綜合競爭力。
3.推進職業(yè)教育集團化發(fā)展。建設(shè)職業(yè)教育集團16個，各類型成員單位680多個，職教集團輻射帶動186個專業(yè)，技術(shù)服務(wù)項目170多項，受益師生6萬余人；重點支持有特色的高職院校以輸出品牌、資源和管理的方式成立“河南機電連鎖職業(yè)教育集團”和“鄭州軌道交通職教集團”2個連鎖型職業(yè)教育集團；支持高職院校與涉農(nóng)企業(yè)共建“河南省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團”，構(gòu)建服務(wù)完善的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民教育網(wǎng)絡(luò)，提供技術(shù)服務(wù)85項，社會培訓(xùn)2萬人次。
4.擴大對外交流合作。加強與信譽良好的國際組織、跨國企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達國家開展交流與合作，探索中外合作辦學(xué)的新途徑、新模式。全省高職院校共開展中外合作辦學(xué)項目16項，合作機構(gòu)2個；與有關(guān)國家（地區(qū)）、國際組織、跨國企業(yè)、科研機構(gòu)及院校等開展國際交流合作項目96項；全省高職院校共引進國際先進職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35個，專業(yè)課程超過160門，教材380余部，數(shù)字化教育資源1664項，受益學(xué)生超過17600人。
5.加強師資隊伍建設(shè)。全省建立了“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地40個，開展培訓(xùn)項目90多項，總計培訓(xùn)2萬多人。全省高職院校專業(yè)骨干教師參加國家級（省級）培訓(xùn)項目1172人次，取得國家級（省級）培訓(xùn)證書1081個，承辦國家級（省級）培訓(xùn)項目48項，培訓(xùn)教師2484人次。
6.完善專業(yè)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，做好存量調(diào)整和增量優(yōu)化，提高專業(yè)設(shè)置與全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度，基本形成了以交通運輸大類、財經(jīng)商貿(mào)大類、裝備制造大類、土木建筑大類、電子信息大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類、教育與體育大類等專業(yè)（群）為重點，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的高職專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，更好服務(wù)區(qū)域發(fā)展。
7.加強信息技術(shù)應(yīng)用。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，積極構(gòu)建國家、省、學(xué)校三級數(shù)字教育資源共建共享體系，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。全省建設(shè)國家級專業(yè)教學(xué)資源庫數(shù)量3個，立項建設(shè)省級專業(yè)教學(xué)資源庫10個，認定8門國家精品在線開放課程，96門省級在線開放課程，立項建設(shè)高職院校立體化教材項目50項。
（二）技術(shù)技能積累顯著加強
1.服務(wù)中國制造2025，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。鼓勵高職院校立足自身發(fā)展實際，找準(zhǔn)服務(wù)定位，突出優(yōu)勢和特色，重點服務(wù)中國制造2025，主動適應(yīng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造需要，圍繞強化工業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展制造業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)調(diào)整專業(yè)、培養(yǎng)人才。目前，全省高職院校建設(shè)有與中國制造2025相關(guān)的高檔數(shù)控機床和機器人、先進軌道交通裝備、電力裝備、新材料等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)200多個，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)230多個，相關(guān)專業(yè)學(xué)生規(guī)模增長迅速。高職院校已建設(shè)成為區(qū)域內(nèi)技術(shù)技能積累的重要資源集聚地。
2.深化校企合作，增強協(xié)同育人協(xié)同創(chuàng)新能力。積極探索和推進校企合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展，全省高職院校共組建15個應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，合作單位121家，共承擔(dān)省級及以上科研項目49項，到賬金額568萬元，承擔(dān)橫向科研項目42項，到賬金額448萬元，授權(quán)專利88項，授權(quán)專利轉(zhuǎn)化23項。建立了14個技能大師工作室，共同開展技藝傳承創(chuàng)新等活動，促進相關(guān)專業(yè)的建設(shè)和人才培養(yǎng)。支持企業(yè)與高職院校聯(lián)合開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)試點，全省共開展各級現(xiàn)代學(xué)徒制試點28項，其中國家級15個，省級13個，現(xiàn)代學(xué)徒制試點專業(yè)65個，參與學(xué)生近3500人，參與企業(yè)150多家。
3.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。把學(xué)生的創(chuàng)新意識培養(yǎng)和創(chuàng)新思維養(yǎng)成融入教育教學(xué)全過程，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量，改革教學(xué)方法、優(yōu)化實踐條件，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合。全省高職院校充分利用各種資源，共建設(shè)有大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等多種類型的創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺80余個，入駐創(chuàng)業(yè)團隊600多家，學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量超過250個，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目累計獲得資金投入990多萬元。
4.扎實做好高職院校技能大賽，以賽促教促學(xué)促改促建。2015年以來，全省高職院校學(xué)生技能大賽覆蓋87所學(xué)校，參賽隊共計3981支，大賽共評出一等獎416個，二等獎796個，三等獎1198個，優(yōu)秀獎949個；優(yōu)秀組織獎98個。國賽共獲獎234個，其中一等獎26個，二等獎68個，三等獎140個。我省連續(xù)三年成功舉辦測繪測量國賽，連續(xù)兩年成功舉辦軟件測試國賽，增強了我省高職的影響力和吸引力。通過技能大賽，有力地提高了學(xué)生的實踐應(yīng)用能力，推動了產(chǎn)教融合、校企合作，促進了人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合。
（三）辦學(xué)實力活力不斷增強
通過創(chuàng)新發(fā)展行動計劃項目任務(wù)的實施，一是推進分類考試招生，逐步形成省級政府為主統(tǒng)籌管理，學(xué)生自主選擇、學(xué)校多元錄取、社會有效監(jiān)督的高等職業(yè)教育考試招生制度。二是促進高職院校服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，全省13所高職院校設(shè)立了繼續(xù)教育專門機構(gòu)，開展職工繼續(xù)教育23萬余人，增強社會服務(wù)效能。三是落實機構(gòu)設(shè)置、人員配備和職稱評聘等辦學(xué)自主權(quán)，提高了高職院校對市場的適應(yīng)能力和自主發(fā)展能力,增強了學(xué)校的辦學(xué)活力。
（四）質(zhì)量保障機制逐步完善
一是提高經(jīng)費保障水平，認真落實生均撥款政策，建立完善以改革和績效為導(dǎo)向的高職高專生均撥款制度，實現(xiàn)了2017年全省公辦高職院校生均撥款1.2萬元的預(yù)期目標(biāo)。二是完善質(zhì)量年報制度，強化對質(zhì)量的監(jiān)督管理。三是啟動高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進試點工作。四是建立健全依法自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的高職院校治理結(jié)構(gòu)，有序開展高職院校章程制定、修訂工作，截至2018年5月底，全省高職院校全部完成章程建設(shè)工作。
（五）思想政治教育質(zhì)量不斷提高
通過校園文化建設(shè)、培養(yǎng)輔導(dǎo)員職業(yè)能力、加強大學(xué)生思想政治教育工作、創(chuàng)建平安和諧校園、促進學(xué)生身心健康，促進職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合。緊密圍繞立德樹人根本任務(wù)，加強文化素質(zhì)教育，推進優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)文化進校園、進課堂，堅持知識學(xué)習(xí)、技能培養(yǎng)與品德修養(yǎng)相統(tǒng)一，將人文素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育納入人才培養(yǎng)方案，高職院校思想政治教育質(zhì)量不斷提高。
同志們，高職教育創(chuàng)新行動計劃實施以來，全省高等職業(yè)教育工作者辛勤耕耘，無私奉獻，努力奮進，形成了典型帶動、共同高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。在此，我代表省教育廳，向大家表示衷心的感謝！
2018年是創(chuàng)新發(fā)展行動計劃的收官之年。今年5月，教育部職成教司明確提出了我省在落實《行動計劃》中存在的問題。6月27日，教育部在北京召開高職創(chuàng)新發(fā)展行動計劃工作會，研判了高職教育發(fā)展形勢任務(wù)，對收官驗收創(chuàng)新行動計劃工作提出了明確要求。我們必須開拓思路，拿出實招，以時不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感，加快項目任務(wù)實施進度，推進職業(yè)教育的改革創(chuàng)新。
二、問題導(dǎo)向，做好創(chuàng)新發(fā)展行動計劃收官工作
前期高教處組織開展了創(chuàng)新發(fā)展行動計劃的績效調(diào)查，顯示出我省高職院校在產(chǎn)教融合、專業(yè)建設(shè)、師資隊伍等方面還存在一些問題。主要是：人才培養(yǎng)模式改革需進一步深化，產(chǎn)教融合體制機制需進一步完善，師資水平需進一步提升，教育教學(xué)改革成果培育不夠；優(yōu)質(zhì)校建設(shè)、骨干專業(yè)建設(shè)特色不明顯，標(biāo)志性成果較少，與教育部“特高計劃”要求銜接不夠；院校之間、校內(nèi)項目之間進度不均衡；服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力需進一步提升，與省委省政府提出的“讓中原更加出彩”目標(biāo)還有一定差距。我們要堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)改革重點和主攻方向,下大力氣，補齊短板。
（一）建立長效機制，持續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作
產(chǎn)教融合、校企合作是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的方向，是職業(yè)教育的本質(zhì)特色，也是職業(yè)教育與其他教育的最大區(qū)別。習(xí)近平總書記指出辦好職業(yè)教育，要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。深化產(chǎn)教融合、校企合作，不僅能促進高素質(zhì)勞動和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，還能將職業(yè)院校和企業(yè)的研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，更好服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。高職院校要積極對接行業(yè)企業(yè)，促進校企深度融合式發(fā)展，與行業(yè)企業(yè)資源共享、交流合作。去年，國家出臺了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》和《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》，建立了產(chǎn)教融合、校企合作的基本制度框架。我省關(guān)于產(chǎn)教融合的實施意見也已印發(fā)，我們要認真學(xué)習(xí)，貫徹落實，用足、用好政策，推動企業(yè)與學(xué)校深化人才培養(yǎng)和創(chuàng)新合作，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，推進工學(xué)結(jié)合、知行合一，提高人才培養(yǎng)的針對性、時效性。要建立適應(yīng)校企合作的招生、培養(yǎng)和教學(xué)模式，開展委托、定向和訂單式培養(yǎng)，積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)模式，切實發(fā)揮好學(xué)校在校企合作中的主導(dǎo)作用和企業(yè)在協(xié)同育人中的重要作用。要進一步探索職教集團運行模式，共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實驗實訓(xùn)平臺、技能大師工作室等，逐步將校企合作由初級階段向高級階段推進，由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)教深度融合上有新的突破。要扎實推進創(chuàng)新行動計劃立項的一批現(xiàn)代學(xué)徒制試點、綜合生產(chǎn)實訓(xùn)基地、骨干職教集團、技能大師工作室等，起到示范帶頭作用。
（二）建設(shè)骨干專業(yè)，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)
專業(yè)建設(shè)狀況決定著高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，映射出高職院校的發(fā)展全貌。要建設(shè)一流高職院校，就必須打造和建設(shè)一流的專業(yè)。這次創(chuàng)新發(fā)展行動計劃我們立項建設(shè)了201個骨干專業(yè)，各高職院校要高度重視，主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，順應(yīng)市場變化，突出學(xué)校自身特色，集中資源，提升骨干專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力，著力抓好適應(yīng)“一帶一路”“空中絲綢之路”等國家及我省發(fā)展戰(zhàn)略的骨干專業(yè)培育，打造結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出、特色鮮明的專業(yè)集群，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。這里我要強調(diào)一點，各學(xué)校在專業(yè)建設(shè)上，一定要發(fā)揮優(yōu)勢，特色發(fā)展。特色就是質(zhì)量，就是競爭力。熱門專業(yè)不是不可以上，但主打?qū)I(yè)一定要突出特色，錯位發(fā)展。要有所為有所不為，避免資源分散配置，堅持把學(xué)校的特色之路走到底。
（三）提升師資水平，持續(xù)優(yōu)化雙師隊伍結(jié)構(gòu)
“雙師型”教師總量不足、質(zhì)量不高，是我們當(dāng)前教師隊伍建設(shè)面臨的一個普遍問題。要積極探索雙師型教師隊伍的內(nèi)涵、途徑、培養(yǎng)原則、管理機制、評價辦法，建立一支在理論教學(xué)與實踐教學(xué)雙過硬的雙師型教師隊伍，為學(xué)校的長遠建設(shè)和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。要通過選派優(yōu)秀教師到企業(yè)頂崗實踐培訓(xùn)、聘請企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)人員、專家擔(dān)任兼職教師等健全校企人員雙向流動機制，提高“雙師型”教師比例。要充分利用好立項建設(shè)的雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，幫助廣大職業(yè)教育一線教師提升教學(xué)和課程開發(fā)能力、提高專業(yè)技能和科學(xué)研究水平。深入實施人才強校工程，加大領(lǐng)軍人才和技能大師的培養(yǎng)和引進力度。實施好職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃，以教學(xué)為中心，注重教師教學(xué)能力和實踐能力的同步提升，提高教師素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。加快人事制度改革，引入競爭激勵機制，促進優(yōu)秀人才成長，使廣大教師各守其土、各盡其責(zé)、各有所成、各得其益。
（四）深化教育教學(xué)改革，加快培育教學(xué)成果
加強內(nèi)涵建設(shè)迫切需要我們不斷深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新出成果。要堅持立德樹人，把培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為檢驗教育工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把社會主義核心價值體系融入職業(yè)教育全過程，增強學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)。要牢固樹立以提升質(zhì)量為核心的發(fā)展觀，切實把工作重點放到教育教學(xué)上來。要深化對技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律的認識，堅持培育和弘揚工匠精神，培育學(xué)生的工匠精神、創(chuàng)新意識和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要加強教材規(guī)劃和管理，做好教材審查工作，杜絕不合格教材進入學(xué)校。要繼續(xù)辦好職業(yè)院校技能大賽，加強競賽成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，突出大賽調(diào)動每一位學(xué)生參與的“普惠性”，引導(dǎo)學(xué)校深化教學(xué)改革，普遍提升人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性。要繼續(xù)推進職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)和應(yīng)用，擴大優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源供給，加大共建共享力度和成效，帶動高職信息化建設(shè)。資源庫建設(shè)是在信息技術(shù)高速發(fā)展背景下，高職教學(xué)領(lǐng)域改革的一個重要抓手，要抓緊抓好。要堅持學(xué)歷教育和培訓(xùn)并舉，夯實職業(yè)教育陣地。
這里，我要特別強調(diào)一下教學(xué)成果培育問題。1989年，為鼓勵廣大教師和教育工作者積極從事教育教學(xué)研究，深入開展教學(xué)改革，提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量，國家決定開展高等教育教學(xué)成果獎勵，授予在教學(xué)改革與實踐中做出突出貢獻，取得顯著成就的集體和個人。國家教學(xué)成果獎勵工作的開展，進一步確立了教學(xué)工作在學(xué)校工作中的中心地位，調(diào)動了廣大教師投身教學(xué)研究與實踐的積極性，孕育了一批國家級和省級特色專業(yè)、精品課程、優(yōu)質(zhì)教材、教學(xué)名師，對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)揮了引領(lǐng)和示范作用。我們要站在推動全省高職教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、加快高職教育高質(zhì)量發(fā)展的高度，站在爭取國家榮譽，擴大河南高職教育影響力的高度，高度重視教學(xué)成果的培育。前不久教育部公示了國家職業(yè)教育教學(xué)成果獎，全國評出452個獎項，我省高職只有4項獲獎，中職1項獲獎，均為二等獎，獲獎數(shù)量不僅與其他省份相比存在差距，與我省高職規(guī)模、發(fā)展水平也不相稱。分析原因，一方面，我省高職教育教學(xué)改革方面的廣度、深度都不夠，有“七個缺乏”：一是缺乏探索研究，二是缺乏深入實踐，三是缺乏精心培育，四是缺乏團隊合作，五是缺乏改革創(chuàng)新，六是缺乏總結(jié)提煉，七是缺乏耐心定力，能夠在全國叫得響的品牌少，與全國教育發(fā)達地區(qū)的差距大，在全國的影響力小。另一方面，總體看，我們對這項工作重視程度、政策導(dǎo)向、宣傳力度等方面做得還不夠，迫切需要我們齊心協(xié)力，下大功夫去加強、去改進、去完善，以期取得更多優(yōu)秀成果、獲得更多國家級獎勵。
（五）加強優(yōu)質(zhì)校建設(shè)，努力創(chuàng)建高水平高職院校
創(chuàng)新行動計劃實施以來，通過創(chuàng)建國家級、省級優(yōu)質(zhì)校，項目建設(shè)院校在創(chuàng)新體制機制、深化教學(xué)改革、提升服務(wù)能力、提高辦學(xué)質(zhì)量等方面取得了顯著成效，有效提升了全省高職院校整體辦學(xué)實力和綜合競爭力。2018年教育部工作要點明確提出啟動實施“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”（簡稱“特高計劃”）。“特高計劃”已經(jīng)成為全國高職戰(zhàn)線的普遍關(guān)注。“特高計劃”概括起來說，從工作定位上，就是明確發(fā)展方向，引領(lǐng)新時代高職改革創(chuàng)新；從工作目標(biāo)上，是建設(shè)一批促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、支撐國家戰(zhàn)略，具有國際先進水平的高職院校，著力建設(shè)一批支撐、推動、引領(lǐng)國家重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的高水平專業(yè)（群），實現(xiàn)“當(dāng)?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認同、國際可交流”。我們要深刻領(lǐng)會“特高計劃”內(nèi)涵，在前期優(yōu)質(zhì)高職院校和骨干專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，扶優(yōu)、扶強、扶需，提前著手準(zhǔn)備沖擊“特高計劃”，打造我省乃至全國的高職教育優(yōu)質(zhì)品牌。各優(yōu)質(zhì)校要在創(chuàng)新體制機制、堅持內(nèi)涵發(fā)展，加強技術(shù)技能積累、推進對外合作交流等方面下功夫，自我加壓，奮發(fā)有為，擔(dān)當(dāng)起先鋒的責(zé)任。每所學(xué)校要在整體發(fā)展提升的同時，從自身優(yōu)勢出發(fā)，選定一兩個方向，往深處做、往高處做、往全國最高水平做，打造我省高職教育在全國的亮點，同時為全省高職院校樹立榜樣、提供樣板。
三、落實責(zé)任，推進高職教育高質(zhì)量發(fā)展
必須充分認識到，推進高職教育高質(zhì)量發(fā)展是貫徹落實黨的十九大精神，肩負起習(xí)近平總書記新時代中原更加出彩囑托的政治要求；是貫徹落實省委十屆六次全會精神，為推動河南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障和智力支持的必然要求；是辦好人民滿意的教育、建設(shè)高等教育強省、實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。大家必須提高政治站位，心往一處想、勁往一處使。這就要求全省高職院校落實責(zé)任，確保黨風(fēng)黨建、形勢研判、組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費投入、政策措施要到位，圓滿完成各項任務(wù)目標(biāo)，推進高職教育高質(zhì)量發(fā)展。
（一）黨建黨風(fēng)要到位
黨的十九大提出了新時期黨的建設(shè)總要求。高職戰(zhàn)線同志們要把黨的建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)廣大干部師生牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，在政治上、思想上、行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。抓好基層黨組織建設(shè)，把高職院校每一個基層黨組織都建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，真正擔(dān)負起、擔(dān)負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。要按照中央統(tǒng)一部署，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強化“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，把從嚴(yán)治黨要求貫穿到業(yè)務(wù)工作中，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。要持續(xù)改進作風(fēng)，帶頭嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定、實施細則精神和省委省政府若干意見，絲毫不能有松懈念頭，堅決遏制“四風(fēng)”。要嚴(yán)格廉潔自律，規(guī)范權(quán)力運行，特別是在項目評審、考核獎勵、評優(yōu)評先等方面，守住底線，依法依規(guī)辦事，始終做到自重、自省、自警、自律。
（二）形勢研判要到位
黨的十九大做出了我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大歷史判斷。省委十屆六次全會明確提出了推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展，讓中原更加出彩的新要求，迫切需要擴大高端技術(shù)技能人才的供給。各高職院校要認真學(xué)習(xí)上級文件，準(zhǔn)確研判形勢，明確新時代高職發(fā)展的新任務(wù)，主動對接國家戰(zhàn)略，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展特別是先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，貼近產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對勞動者素質(zhì)和技能提出的更高要求，加快培養(yǎng)所需專門人才，推動我省高職教育高質(zhì)量發(fā)展，為中原更加出彩做出應(yīng)有貢獻。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位
習(xí)近平總書記指出，新時代我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。這是對高等學(xué)校肩負的責(zé)任和任務(wù)提出的新要求。高職是高等教育的重要組成部分，兼有高等教育和職業(yè)教育的特點。高職院校書記、校長要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)起新時期高職教育的使命擔(dān)當(dāng),肩負起培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能的重要職責(zé)。要把行動計劃的收官工作納入重要議事日程，對承擔(dān)的行動計劃任務(wù)項目，要認真梳理，倒排計劃，狠抓落實，強勢推進各項工作，確保我省創(chuàng)新發(fā)展行動計劃完美收官。要以服務(wù)國家和我省建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，既立足當(dāng)前抓發(fā)展，又著眼長遠謀規(guī)劃，要結(jié)合學(xué)校實際，對新時代高職教育的新任務(wù)提前謀劃、提前部署，以更加積極有為、敢為人先的精神狀態(tài)推進各項工作，不斷創(chuàng)新工作思路、探索改革路徑，努力在新一輪高職教育改革發(fā)展中有新作為，加快推進我省高職教育高質(zhì)量發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實人才基礎(chǔ)。
（四）爭取支持要到位
一要爭取政策支持。全省84所高職，有公辦的，有民辦的；有省屬的，有市屬的；有行業(yè)的，有企業(yè)的。各類學(xué)校要主動與上級黨委、政府和主管部門對接，既要如實匯報成績亮點，也要如實匯報困難問題；既要發(fā)揮好辦學(xué)主體作用，也要善于爭取政策支持和機制保障，促使主管部門加大統(tǒng)籌力度、支持強度，內(nèi)外聯(lián)動，形成合力，共同推動全省高職教育高質(zhì)量發(fā)展。各級黨委和政府對民辦教育要一視同仁，給予政策、資源等各方面的支持，同時，民辦學(xué)校要利用好《民辦教育促進法》，用法律保障和政策扶持，辦好高職教育。二要爭取資金支持。我省財力有限，落實生均經(jīng)費已很不容易。創(chuàng)新發(fā)展行動計劃實施以來，省級財政在優(yōu)質(zhì)校創(chuàng)建、骨干專業(yè)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點等項目給予了大力支持，地方政府和有關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)也都給予了財力支持。下一步，在爭取財政資金支持的同時，我們要打開思路，研究政策，引導(dǎo)社會資金加大投入。各高職院校要多渠道積極籌措資金，落實項目任務(wù)經(jīng)費，確保各項工作落到實處。要把錢用在刀刃上，突出重點，強化效益和效力，省級財政資金將把項目目標(biāo)達成度和驗收結(jié)果作為下一步投入支持的重要依據(jù)。
（五）工作措施要到位
承擔(dān)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃項目任務(wù)，是榮譽更是責(zé)任。各高職院校要進一步強化工作措施，定期總結(jié)檢查，及時掌握動態(tài)，妥善處理影響制約項目進展的問題。要堅持問題導(dǎo)向，補齊短板，精心組織安排項目實施，排出詳細的工作進度表。要責(zé)任分工到人，切實加強項目各個環(huán)節(jié)的組織管理、資金管理和質(zhì)量管理，確保高職院校創(chuàng)新發(fā)展行動計劃的每一個項目任務(wù)都能如期完成，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、按時完成創(chuàng)新發(fā)展行動計劃的各項任務(wù)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和省委十屆六次全會精神，解放思想、擔(dān)當(dāng)作為，加快推進我省高職教育高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫新時代中原更加出彩新篇章而不懈努力！
謝謝大家！