一、“雙高”建設(shè)評價指標的設(shè)定與解讀

1.1 指標體系的構(gòu)建原則與框架

指標體系的構(gòu)建是“雙高”建設(shè)評價的基礎(chǔ)?！半p高”評價指標應(yīng)該遵循教育規(guī)律、科學(xué)合理、公平公正的原則，以促進高職院校內(nèi)涵式發(fā)展為核心?？紤]高職教育的特點和實際情況，結(jié)合國家宏觀政策和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，框架應(yīng)該包括教育質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量、社會服務(wù)、科學(xué)研究、文化傳承等多個維度。每個維度下進一步細分多個具體指標，形成綜合、系統(tǒng)的指標體系，以全面評價“雙高”建設(shè)的效果。

1.2 定量指標與定性指標的選取與權(quán)重分配

定量指標具有易于測量、結(jié)果明確的特點，包括學(xué)生的就業(yè)率、專業(yè)課程更新率、科研經(jīng)費投入量等，為評價提供直接、客觀的依據(jù)。定性指標則涉及教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍、校企合作等，雖不易量化但對教育質(zhì)量有深遠影響。權(quán)重分配需根據(jù)各指標的重要性和影響力，通過專家咨詢、數(shù)據(jù)分析等方法確定，確保評價體系整體的平衡性和合理性。

1.3 指標體系的可操作性與適應(yīng)性分析

評價指標體系不僅要具備科學(xué)性，也要有良好的可操作性。這意味著各項指標應(yīng)易于理解、測量和評價，避免過于復(fù)雜或抽象。評價體系要具備一定的靈活性和適應(yīng)性，以應(yīng)對不斷變化的外部環(huán)境和教育需求。這涉及到評價方法、數(shù)據(jù)采集和處理技術(shù)等方面，需定期進行修正和完善，確保評價工作的持續(xù)性和有效性。

二、社會效益三個貢獻度的解讀

社會效益是“雙高”建設(shè)的重要成果。本文重點探究社會效益。

2.1 教育貢獻度：提升人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會適應(yīng)性

教育貢獻度是衡量高職院校在人才培養(yǎng)和教育改革方面的社會影響力及效果的重要指標。它體現(xiàn)了高職院校通過創(chuàng)新教育模式、課程設(shè)置和教學(xué)方法，滿足社會對高技能人才的需求。這些舉措直接影響了學(xué)生的綜合素質(zhì)，包括專業(yè)技能、創(chuàng)新能力和社會實踐能力，旨在為學(xué)生提供與職業(yè)市場緊密結(jié)合的教育，幫助他們更好地適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要。

教育貢獻度的提高，意味著高職院校在人才培養(yǎng)上能夠與企業(yè)人才需求實現(xiàn)無縫對接。這種教育模式的創(chuàng)新為學(xué)生提供了實踐機會，強化了他們的實戰(zhàn)經(jīng)驗和技術(shù)應(yīng)用能力。注重學(xué)生的個性化發(fā)展，開展多元化的教育活動，讓學(xué)生在不同領(lǐng)域、不同層面得到鍛煉，從而滿足個人職業(yè)發(fā)展和職業(yè)轉(zhuǎn)換的靈活需求。

2.2 經(jīng)濟貢獻度：促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級

經(jīng)濟貢獻度是指高職院校通過教育與培訓(xùn)服務(wù)，以及科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用工作，對區(qū)域經(jīng)濟提供的直接或間接支持和促進。這一貢獻度聚焦于高職院校輸出的人才和技術(shù)創(chuàng)新如何推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展，尤其是在區(qū)域內(nèi)的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中。

高職院校通過與企業(yè)的合作，實施校企合作、工學(xué)結(jié)合等教育模式，使得學(xué)生在畢業(yè)前就能在企業(yè)中獲得實習機會，這種經(jīng)歷不僅為學(xué)生提供了寶貴的工作經(jīng)驗，還幫助企業(yè)解決了人才短缺和技術(shù)更新的問題。高職院校的科研項目往往與地方產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，研究成果能夠快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進了新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)，加快了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。

2.3 社會貢獻度：增強社會服務(wù)能力與文化傳承

社會貢獻度著重考察高職院校在服務(wù)社會、回饋社區(qū)以及傳承文化方面的能力與作為。這包括非學(xué)歷教育、終身教育服務(wù)、社區(qū)教育活動、文化推廣等方面，其目的是通過教育的方式，增強社會的整體文化素養(yǎng)與社會責任感。

高職院校通過開展多樣化的社會服務(wù)項目，如社區(qū)講座、咨詢服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等，不僅為公眾提供了學(xué)習和發(fā)展的平臺，也加強了學(xué)校與社會的聯(lián)系，促進了知識的普及和信息的交流。在文化傳承方面，高職院校通過開展傳統(tǒng)文化教育、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與研究，培養(yǎng)學(xué)生的文化認同感和傳承意識，為傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力。這也有助于構(gòu)建學(xué)習型社會，提高全民的文化素養(yǎng)和生活質(zhì)量。

三、如何細化社會效益評價指標

3.1 細化教育貢獻度指標：關(guān)注學(xué)生發(fā)展與行業(yè)對接

教育貢獻度指標的細化是評價高職院校對于學(xué)生個人發(fā)展和職業(yè)能力形成的影響。這包括衡量學(xué)生的就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、薪酬水平以及學(xué)生的職業(yè)滿意度等方面。注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神，亦在教育貢獻度指標中體現(xiàn)出來。

細化指標強調(diào)與行業(yè)的對接，即學(xué)校教育與市場需求的契合度。這可以通過分析學(xué)生畢業(yè)后在相關(guān)行業(yè)的就業(yè)率、行業(yè)反饋以及校企合作項目的數(shù)量和深度來衡量。學(xué)生參與實習、實訓(xùn)的比例與質(zhì)量也是教育貢獻度指標的重要組成部分。

3.2 細化經(jīng)濟貢獻度指標：注重科研成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)教融合

經(jīng)濟貢獻度的細化不僅著眼于高職院校的科研項目數(shù)量和質(zhì)量，更關(guān)注科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的能力。這應(yīng)通過科研成果的專利授權(quán)數(shù)量、技術(shù)交易額以及與企業(yè)合作的產(chǎn)學(xué)研項目效果來評估。

科研成果轉(zhuǎn)化率的提高，需要建立更為緊密的產(chǎn)教融合機制。通過與行業(yè)企業(yè)的深入合作，學(xué)?？梢愿鼫蚀_地把握市場和技術(shù)發(fā)展的最新趨勢，同時幫助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。產(chǎn)教融合的深度和廣度，以及校企合作產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益，都應(yīng)納入經(jīng)濟貢獻度指標的考量之中。

3.3 細化社會貢獻度指標：加強社會服務(wù)與文化傳播

社會貢獻度指標的細化重點關(guān)注高職院校在提供社會服務(wù)和文化傳承方面的能力和效果。這包括學(xué)校在社區(qū)服務(wù)、公共教育、技術(shù)培訓(xùn)、文化活動組織等方面的參與度和影響力。

社會服務(wù)的細化指標可以通過統(tǒng)計學(xué)校組織的各類社會服務(wù)活動次數(shù)、受益人數(shù)、活動滿意度等方面來衡量。學(xué)校在文化傳播中的角色和貢獻，如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、地方文化的傳承和發(fā)展，也是社會貢獻度的重要體現(xiàn)。

與此學(xué)校的國際交流合作情況、對國際學(xué)生吸引力及國際影響力等指標，也能夠反映出學(xué)校在全球化背景下的社會貢獻和國際影響力。這些指標的細化有助于全面評估高職院校的社會服務(wù)能力，促進學(xué)校在更廣泛領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮積極作用。

四、信息采集與分析方法探討

4.1 數(shù)據(jù)來源與采集渠道的確定

信息數(shù)據(jù)采集是進行高職“雙高”建設(shè)評價的首要步驟。數(shù)據(jù)來源廣泛，涵蓋了政府官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)、教育機構(gòu)發(fā)布的報告、行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)以及公開的社交媒體數(shù)據(jù)等。其中，官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)因其權(quán)威性和全面性往往作為評價體系的主要參考。教育機構(gòu)的報告，如年報、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)質(zhì)量報告等，提供了更為詳細和具體的信息，便于深入分析院校的教學(xué)質(zhì)量、專業(yè)建設(shè)等維度。

采集渠道的確立需結(jié)合不同數(shù)據(jù)的特點和院校的實際情況。網(wǎng)絡(luò)問卷、在線測試服務(wù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的運用，可以幫助院校高效采集學(xué)生、教師、用人單位等多方的反饋和建議，形成立體多元的數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡(luò)。

4.2 數(shù)據(jù)分析方法的選擇與應(yīng)用

數(shù)據(jù)收集之后的分析過程是評價工作中的關(guān)鍵。選擇合適的數(shù)據(jù)分析方法，不僅可以有效提煉數(shù)據(jù)中的有用信息，而且可以為評價提供科學(xué)依據(jù)。定量分析方法通過統(tǒng)計學(xué)原理，如回歸分析、方差分析等，能夠揭示數(shù)據(jù)內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性和變化趨勢。定性分析方法，如內(nèi)容分析、案例研究等，則注重對個案的深入解讀，強調(diào)對數(shù)據(jù)背后含義的探索。

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)挖掘和機器學(xué)習算法也被廣泛應(yīng)用于教育評價中。這些算法能夠處理更大規(guī)模的數(shù)據(jù)，并發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)間的復(fù)雜關(guān)系，為高職“雙高”建設(shè)提供更為精準的分析結(jié)果。

4.3 結(jié)果可視化與報告撰寫

結(jié)果的可視化是通過圖表、圖形等方式將復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息以直觀的形態(tài)呈現(xiàn)出來，增強了閱讀者對評價結(jié)果的理解和記憶。柱狀圖、折線圖、餅圖等可視化元素可以幫助清晰地展示院校在各個方面的表現(xiàn)和對比，使評價結(jié)果更加生動易懂。

報告撰寫則是將評價的過程和結(jié)果系統(tǒng)性地整理成文檔，為利益相關(guān)者提供參考。報告內(nèi)容應(yīng)包含評價的背景、方法、結(jié)果和建議等部分。編寫時需注意邏輯清晰、表述準確，同時考慮到不同利益相關(guān)者的需求，確保報告的易讀性和實用價值。

五、虛假剔除與公正科學(xué)的保障措施

5.1 建立信息審核與核查機制

為確?！半p高”計劃評價的準確性和可靠性，建立一個全面、嚴謹?shù)男畔徍伺c核查機制至關(guān)重要。需要成立專門的審核委員會，其成員應(yīng)包括教育專家、行業(yè)代表、地方行政管理者等，以確保評價的多元性和客觀性。審核委員會需對所有收集的數(shù)據(jù)進行篩選，確保數(shù)據(jù)的來源正規(guī)、記錄準確、信息完整。在實際操作中，可以通過技術(shù)手段如數(shù)據(jù)分析軟件以及人工復(fù)核雙重確保數(shù)據(jù)的準確性。

審核機制還應(yīng)包括定期的自我審查和同行評審，通過多元化的評審視角，發(fā)現(xiàn)并糾正評價過程中可能出現(xiàn)的偏見或錯誤。對于發(fā)現(xiàn)的虛假信息或錯誤數(shù)據(jù)，應(yīng)及時更正并記錄，以作為未來改進的參考。

5.2 采用科學(xué)合理的評分標準和算法

評分標準和算法的設(shè)計對于確保評價的公正性和科學(xué)性極為關(guān)鍵。評分體系需要根據(jù)“雙高”計劃的具體目標和要求進行定制化設(shè)計，每一指標的權(quán)重分配應(yīng)基于詳細的行業(yè)分析和教育研究。為提高評分的客觀性，可以引入定量分析與定性評估相結(jié)合的方法。定量分析通過客觀數(shù)據(jù)來評價學(xué)校的表現(xiàn)，如就業(yè)率、科研成果等；而定性評估則更加注重學(xué)校在提升教育質(zhì)量、創(chuàng)新教學(xué)方法等方面的軟實力。

算法的設(shè)計應(yīng)注重其透明性和可解釋性，確保評分過程的每一步都可以被清晰地理解和追溯。算法還應(yīng)具有一定的靈活性，能夠適應(yīng)教育環(huán)境和行業(yè)需求的變化，及時更新評分標準，以保證評價體系的持續(xù)適用性。

5.3 強調(diào)監(jiān)督與問責，確保評價過程公正透明

強有力的監(jiān)督與問責機制是確保評價過程公正透明的基石。建立健全的監(jiān)督體系，涵蓋從評價計劃的制定、執(zhí)行到結(jié)果公布的全過程。監(jiān)督的實施主體應(yīng)該多元化，包括政府教育主管部門、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)組織以及公眾等。

問責機制的建立要求明確各方的責任與義務(wù)，一旦出現(xiàn)評價過程中的失誤或不正當行為，應(yīng)有明確的追責程序和處罰措施。評價過程的透明度也非常重要，通過公開評價標準、程序和結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

為進一步提升評價的公正性，可以邀請第三方機構(gòu)進行獨立評價，以補充和驗證內(nèi)部評價的結(jié)果。第三方評價機構(gòu)的選取應(yīng)經(jīng)過嚴格審核，確保其專業(yè)性和獨立性。通過這些措施，可以有效避免評價過程中的偏見和不公，確保“雙高”計劃的評價結(jié)果真實可靠，為高職院校的持續(xù)改進和戰(zhàn)略規(guī)劃提供堅實的數(shù)據(jù)支持。

六、科學(xué)公正與避免繁瑣的平衡之道

6.1 簡化評價指標，提高評價效率

在高職“雙高”建設(shè)的評價體系中，科學(xué)公正地簡化評價指標，對于提升評價效率至關(guān)重要。通過對現(xiàn)有評價指標進行深入分析，識別出關(guān)鍵性和代表性指標，剔除冗余或重復(fù)的指標，可以使得評價過程更為精準和高效。例如，可以采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對各高職院校的教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)情況等關(guān)鍵指標進行跟蹤和分析，從而快速獲取評價所需的核心信息。簡化指標也可以減輕收集與處理數(shù)據(jù)的工作量，降低人為因素引起的誤差，確保評價結(jié)果的準確性。

6.2 強化評價過程的透明度與公信力

為確保評價過程的公正性和公信力，必須加強評價過程的透明度。這可以通過公開評價標準、方法和流程，以及公開評價結(jié)果，接受社會監(jiān)督來實現(xiàn)。強化內(nèi)部監(jiān)管機制，確保評價過程中專業(yè)人員的獨立性和客觀性。采取不公開和違規(guī)追責采用辦法用第三方評價機構(gòu)進行質(zhì)量監(jiān)控，也是增加公信力的有效手段。透明化的評價體系不僅能夠提升評價結(jié)果的公信度，還能夠增強各高職院校參與評價的積極性和主動性，形成良好的評價生態(tài)。

6.3 鼓勵創(chuàng)新實踐，體現(xiàn)高職特色

在評價體系中鼓勵創(chuàng)新實踐是激發(fā)高職院校發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。通過設(shè)立創(chuàng)新實踐獎勵機制，激勵各高職院校積極探索適應(yīng)自身特點的培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，形成具有個性化和差異化的教學(xué)特色。評價體系應(yīng)關(guān)注高職院校在專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)方式等方面的創(chuàng)新，這些創(chuàng)新實踐不僅能夠提升教育教學(xué)質(zhì)量，還能夠為社會培養(yǎng)更符合需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。鼓勵創(chuàng)新與個性化發(fā)展，評價體系應(yīng)更加靈活和包容，以適應(yīng)不同類型的高職院校和專業(yè)建設(shè)需求。

七、未來展望

7.1 完善評價指標體系，提升評價科學(xué)性

評價指標體系在實現(xiàn)高職“雙高”計劃目標中具有重要作用。未來應(yīng)繼續(xù)細化和完善指標體系，提高其科學(xué)性與針對性。針對不同地區(qū)和專業(yè)，可以設(shè)置更具特色的定制化指標，以更好地實現(xiàn)教育差異化和個性化發(fā)展。加強對指標的動態(tài)監(jiān)測，確保指標的實時更新與調(diào)整，以真實反映教育發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。

為了實現(xiàn)評價指標體系的優(yōu)化，需要引入先進的評價理論，如平衡計分卡（Balanced Scorecard）和關(guān)鍵績效指標（KPI），以確保評價的多維度和系統(tǒng)性。應(yīng)加大對評價方法研究的投入，使用定性和定量相結(jié)合的評價方法，提高評價結(jié)果的準確性和說服力。

7.2 加強信息化建設(shè)，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集與分析流程

信息化建設(shè)是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢，對于提升高職院校管理效率和教學(xué)效果具有重要意義。加強信息化建設(shè)，可以提高數(shù)據(jù)的獲取和處理效率，確保數(shù)據(jù)的準確性和實時性。利用云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，可以構(gòu)建智能化的教學(xué)管理平臺，實現(xiàn)教學(xué)資源的共享和教學(xué)活動的自動化監(jiān)控。

通過構(gòu)建綜合評價系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理和分析，可以有效降低人為因素對評價結(jié)果的影響。信息系統(tǒng)的建立，將為數(shù)據(jù)采集、存儲、處理提供全面支持，確保評價工作高效、準確地進行。還需加強信息安全建設(shè)，保障數(shù)據(jù)的安全和隱私。

7.3 強化政策引導(dǎo)與資金支持，推動高職“雙高”建設(shè)持續(xù)深入發(fā)展

政策引導(dǎo)在推動高職“雙高”建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。政府應(yīng)進一步制定和完善相關(guān)政策，為高職教育提供明確的發(fā)展方向和支持措施。政策應(yīng)注重對教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力的提升，鼓勵高職院校在教學(xué)改革、科研創(chuàng)新以及社會服務(wù)等方面進行積極探索。

資金支持是推動高職“雙高”建設(shè)的有力保障。政府應(yīng)加大對高職教育的投入，特別是對“雙高”計劃的專項資金支持，確保高職院校有足夠的資源進行教學(xué)和科研活動。建立公平合理的資金分配機制，確保資金的有效使用和最大化效益。

鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與高職教育，通過建立校企合作、產(chǎn)學(xué)研一體化等模式，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。通過政策引導(dǎo)和資金支持，激發(fā)高職院校內(nèi)生動力，形成持續(xù)深入發(fā)展的良性循環(huán)，為國家培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。 

作者：魯彬之，《現(xiàn)代職業(yè)教育網(wǎng)》2024年6月14日