2024年9月召開的全國教育大會(huì)，明確了到2035年建成中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。2025年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）?！毒V要》圍繞教育強(qiáng)國建設(shè)的三大屬性、五對關(guān)系、六個(gè)內(nèi)涵、八大體系，明確規(guī)定了九個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國作出了全面系統(tǒng)的部署。《綱要》強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位，明確了我國新時(shí)代高等教育整體發(fā)展格局和高等職業(yè)教育的發(fā)展方向及緊迫任務(wù)，延續(xù)了黨的二十大報(bào)告對我國“一體兩翼”教育體系的頂層設(shè)計(jì)。探究職業(yè)教育推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵，梳理職業(yè)教育的邏輯結(jié)構(gòu)，部署職業(yè)教育的發(fā)展路徑，能夠?yàn)槲覈聲r(shí)代中國特色教育體系建設(shè)提供政策引導(dǎo)和實(shí)踐支持。

一、六大表征：職業(yè)教育推進(jìn)教育強(qiáng)國的時(shí)代內(nèi)涵

習(xí)近平總書記將中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國表征凝練為“六力”，即思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國際影響力?！毒V要》強(qiáng)調(diào)要把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，是深化中國式現(xiàn)代化系列改革的重要一環(huán)，對于教育強(qiáng)國“六力”表征的深化、教育三大屬性的詮釋有著重要意義。

（一）把握思政引領(lǐng)力與民生保障力方向

作為“六力”之首，思政引領(lǐng)力是建設(shè)教育強(qiáng)國必須錨定的方向和一以貫之的內(nèi)容。而民生保障力回應(yīng)“以人民為中心”的發(fā)展理念，進(jìn)一步明確了以人民為中心的價(jià)值指向。要錨定2035教育強(qiáng)國目標(biāo)，職業(yè)教育肩負(fù)著政治屬性和人民屬性，應(yīng)在思政引領(lǐng)力和民生保障力彰顯其特性，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢。

截至2023年底，我國職業(yè)學(xué)校數(shù)量達(dá)1.1萬多所，在校生近3500萬人，每年培養(yǎng)超過1000萬名畢業(yè)生，形成了包括中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育（?？?、本科）等在內(nèi)的職業(yè)教育層次，建成世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。面對黨的二十大提出的建設(shè)中國式現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，職業(yè)學(xué)校應(yīng)提高站位，積極踐行“三全育人”任務(wù)，落實(shí)思政教育責(zé)任，創(chuàng)新思政教育教學(xué)模式，將思政內(nèi)容、愛國元素融入專業(yè)課教學(xué)過程中，將生動(dòng)案例、信息技術(shù)融入思政課堂中，樹立面向人人、面向終身、面向未來的人才培養(yǎng)理念，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育人才庫、科技庫、思想庫的基礎(chǔ)作用。

職業(yè)教育還承載著滿足人民對于美好生活向往的重任。我國職業(yè)教育開設(shè)有1400多個(gè)專業(yè)，覆蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，70%以上的現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新晉勞動(dòng)力來自職業(yè)院校。發(fā)展是民生之源，職業(yè)教育應(yīng)在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)以及服務(wù)人的全面發(fā)展的過程中改善民生，建立全要素、多通道的終身教育體系。

（二）落實(shí)科技支撐力與社會(huì)協(xié)同力責(zé)任

習(xí)近平總書記指出，要“激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報(bào)國之路”?？萍际侵袊浆F(xiàn)代化進(jìn)程的重要支撐。而社會(huì)協(xié)同力是職業(yè)教育的重要特質(zhì)，因?yàn)槁殬I(yè)教育涉及多方主體，需要政府、企業(yè)、高校多元互嵌、全社會(huì)協(xié)同。職業(yè)教育要全面把握其戰(zhàn)略屬性，落實(shí)科教興國戰(zhàn)略。

科技支撐力是職業(yè)教育創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。隨著第四次工業(yè)革命帶來的產(chǎn)業(yè)深刻變革，職業(yè)教育承擔(dān)著匯聚教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的責(zé)任。職業(yè)院校要緊跟科技發(fā)展趨勢，圍繞一線產(chǎn)業(yè)需求、行業(yè)難題進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和教學(xué)改革，如將AI、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與專業(yè)課程深度融合。

社會(huì)協(xié)同力是職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在要求，職業(yè)教育的發(fā)展離不開政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的支持。我國一直重視職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育的統(tǒng)籌協(xié)同及資源共享，不斷推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系建設(shè)。高職院校和企業(yè)、行業(yè)協(xié)作，以校企合作推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，以工學(xué)結(jié)合推動(dòng)人才協(xié)作培養(yǎng)，探索建立結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、特色鮮明的新時(shí)代高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制是下一個(gè)階段的主線任務(wù)。

（三）瞄準(zhǔn)人才競爭力和國際影響力方位

提升我國人才競爭力是職業(yè)教育的核心功能和根本出發(fā)點(diǎn)，亟需進(jìn)一步發(fā)揮職教獨(dú)有的技能人才培養(yǎng)優(yōu)勢，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。而提升國際競爭力和國際影響力是中國職教的重要職責(zé)，職業(yè)教育要心有“藍(lán)圖”、意在“出?！?。

2024年，教育部對高職專業(yè)布局點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，新增專業(yè)點(diǎn)6068個(gè)，撤銷專業(yè)點(diǎn)5052個(gè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加精準(zhǔn)的人才支撐。職業(yè)教育要持續(xù)人才培養(yǎng)發(fā)力，以前瞻性和實(shí)用性賦能人才的適應(yīng)性和適切性。加強(qiáng)“五金”建設(shè)，打通技術(shù)技能人才成長成才的“立交橋”，使高職院校的學(xué)生不僅僅得到技能的增長，更要使其成為具備綜合職業(yè)能力的、全面發(fā)展的高技能人才。

我國職業(yè)教育要更好地適應(yīng)全球市場的發(fā)展，在全球化的背景下提升中國職業(yè)教育的話語權(quán)，進(jìn)一步彰顯中國自主知識體系，為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。目前，我國職業(yè)教育與世界其他70個(gè)國家和地區(qū)合作設(shè)立了超過400個(gè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，錨定打造“職教出?！钡闹袊放?，培養(yǎng)適應(yīng)全球化發(fā)展所需要的本土化人才，構(gòu)建適應(yīng)國際化教學(xué)的教學(xué)體系。

二、頂天立地：職業(yè)教育推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的邏輯

伴隨著高職教育高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁趨勢，我國高職教育體系的邏輯結(jié)構(gòu)正在加快建構(gòu)。我國目前形成了支撐國家戰(zhàn)略定位的頂層設(shè)計(jì)，立地產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，從中穿插著職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的由模仿到立足國家特色的歷史邏輯，形成了“頂天立地”的高質(zhì)量發(fā)展邏輯。

（一）國家戰(zhàn)略定位的頂層設(shè)計(jì)：適應(yīng)性和創(chuàng)新性的政策轉(zhuǎn)向

我國職業(yè)教育戰(zhàn)略是頂層方向上的引領(lǐng)。回望2018年全國教育大會(huì)，我國對于職業(yè)教育定位進(jìn)行了更新和完善，從培養(yǎng)“創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型”人才向培養(yǎng)“大國工匠、能工巧匠、高技能人才”轉(zhuǎn)變，從職業(yè)教育積極投身創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略到構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，不變的是強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育在國家教育體系中的戰(zhàn)略地位與貢獻(xiàn)，政策話語的側(cè)重也將職業(yè)教育的建設(shè)主旋律由適應(yīng)性主導(dǎo)向創(chuàng)新性適應(yīng)性并重轉(zhuǎn)化。

1.教育強(qiáng)國戰(zhàn)略下職業(yè)教育不變的使命

黨的十八大以來，構(gòu)建和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系成為職業(yè)教育改革的核心內(nèi)容之一。隨著《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》等政策文件的出臺，職業(yè)教育改革發(fā)展的“四梁八柱”已經(jīng)逐步搭建。2022年，《中華人民共和國職業(yè)教育法》修訂，賦予職業(yè)教育類型定位法律意義。尤其面對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大國競逐，高素質(zhì)的技術(shù)技能人才成為不可或缺的重要戰(zhàn)略資源，職業(yè)教育的重要性更加凸顯。職業(yè)教育要堅(jiān)定方向，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過程中彰顯時(shí)代擔(dān)當(dāng)?！毒V要》強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，職業(yè)教育現(xiàn)代化是塑造立德樹人新格局的必要條件。

2.創(chuàng)新性適應(yīng)性并重是職業(yè)教育新時(shí)代的指南針

職業(yè)教育是嵌入整個(gè)中國特色教育體系的一塊重要“拼圖”，職業(yè)教育要積極投身于與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、普通教育、行業(yè)前沿的協(xié)同發(fā)展當(dāng)中，與現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相融合，與人才核心素質(zhì)相匹配。重視職業(yè)教育與普通教育，以及教育教學(xué)與產(chǎn)業(yè)之間的相融相通，是職業(yè)教育適應(yīng)性的本質(zhì)要求，但同時(shí)，也重申了“構(gòu)建職業(yè)教育體系”的迫切性和重要性。職普壁壘尚未完全打通，產(chǎn)教融合深度仍待探索，要持續(xù)深化教育綜合改革，繼續(xù)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，激發(fā)職業(yè)教育新動(dòng)能，打造職業(yè)教育的新生態(tài)，讓創(chuàng)新催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能。

（二）國際一線產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐：產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才的融合指向

1.立足一線產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，直面產(chǎn)、教、研需求

根據(jù)《2023中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》，2022年全國職業(yè)學(xué)校通過校企共建技術(shù)服務(wù)平臺等方式，為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)到賬金額達(dá) 51.61 億元，比2021年增長9.13%；專利成果轉(zhuǎn)化數(shù)量3300多個(gè)，是2021年的2倍；專利成果轉(zhuǎn)化到款額超1.63億元，是2021年的2.41倍。在產(chǎn)業(yè)不斷升級以及技術(shù)迭代加速的背景下，身處技術(shù)生產(chǎn)第一線的職業(yè)教育更需要“對癥下藥”，根據(jù)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，提高技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)需求之間的適配度。這也要求職業(yè)教育在教學(xué)中跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的前沿動(dòng)態(tài)，融合最新的科學(xué)技術(shù)和工藝，在研究中應(yīng)用創(chuàng)新，搭建校企技術(shù)服務(wù)平臺，促使科技專利轉(zhuǎn)化落地。職業(yè)教育要錨定一線產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量科技動(dòng)能的需求，發(fā)揮職業(yè)教育社會(huì)性和技術(shù)性的雙重優(yōu)勢，助力經(jīng)濟(jì)提速與產(chǎn)業(yè)變革。

2.立足人民生活一線，服務(wù)社會(huì)與個(gè)體成長

職業(yè)教育應(yīng)在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及服務(wù)人的全面發(fā)展的過程中改善人民生活。首先，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人力資源保障，推動(dòng)了先進(jìn)技術(shù)和科技設(shè)備轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。其次，目前的制造業(yè)各領(lǐng)域都有來自職業(yè)教育的高質(zhì)量技術(shù)技能人才。職業(yè)教育培養(yǎng)的人才就業(yè)覆蓋廣、數(shù)量多、認(rèn)可度高。職業(yè)教育是促進(jìn)就業(yè)的重要途徑，對緩解就業(yè)壓力、提高就業(yè)率具有顯著效果。面對我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口的巨大壓力和技能人才短缺的現(xiàn)狀，發(fā)展職業(yè)教育成為解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，職業(yè)教育應(yīng)及時(shí)優(yōu)化專業(yè)，更新教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。最后，職業(yè)教育在服務(wù)人的全面發(fā)展方面也發(fā)揮著重要作用。職業(yè)教育不僅關(guān)注學(xué)生的職業(yè)技能培養(yǎng)，還注重學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)和身心健康的培育。通過建設(shè)多形式銜接、多通道成長的終身教育和培訓(xùn)體系，職業(yè)教育為人的全面可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。

（三）以人民為中心：建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的歷史邏輯

《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的若干重大問題的決定》明確指出，我國要致力于打造一個(gè)服務(wù)于全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，這不僅是現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)的關(guān)鍵領(lǐng)域，也是構(gòu)建自主知識體系的重要保障。在這一政策的指引下，中國職業(yè)教育的現(xiàn)代化進(jìn)程正為構(gòu)建學(xué)習(xí)型大國提供強(qiáng)大動(dòng)力。

1.學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)初期：以技術(shù)賦能為導(dǎo)向

“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的概念最早出現(xiàn)在1968年，當(dāng)時(shí)擔(dān)任芝加哥大學(xué)校長的羅伯特·赫欽斯出版了著作《學(xué)習(xí)型社會(huì)》（The Learning Society），開辟了學(xué)習(xí)型社會(huì)研究的先河。學(xué)習(xí)型社會(huì)就是“以學(xué)習(xí)求發(fā)展的社會(huì)”，是一個(gè)全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的社會(huì)。隨后，學(xué)習(xí)型社會(huì)概念逐漸影響到了教育領(lǐng)域。

20世紀(jì)70年代，百廢待興，人才奇缺，我國開始探索學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)，借鑒英國的廣播電視大學(xué)大規(guī)模培養(yǎng)人才的模式，成立了中央廣播電視大學(xué)，為我國后續(xù)開放大學(xué)的探索和設(shè)立提供了重要參考，也為更多人提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)。這一時(shí)期，學(xué)習(xí)型社會(huì)理念尚處于起步階段，主要特點(diǎn)是借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國國情進(jìn)行初步嘗試。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人才需求的增加，國家開始重視成人教育、繼續(xù)教育，并設(shè)立了自學(xué)考試、成人高考等制度，拓寬學(xué)習(xí)渠道，暢通社會(huì)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對各類專業(yè)人才的需要。

 2.學(xué)習(xí)型社會(huì)的逐步探索和完善：重視人的全面發(fā)展

21世紀(jì)以來，我國學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)取得了顯著進(jìn)展，職業(yè)教育的發(fā)展也進(jìn)入了“高速公路”。我國學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段：不僅注重學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，更關(guān)注人民素質(zhì)的全面提升。立德樹人和服務(wù)社會(huì)是職業(yè)教育的重要職責(zé)，體現(xiàn)在提高學(xué)生主體的知識技能及綜合素質(zhì)，滿足人與社會(huì)發(fā)展的雙重需要。職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育都需要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，但普通教育中的個(gè)體發(fā)展主要體現(xiàn)在心智能力上的增進(jìn)，而職業(yè)教育則傾向于通過鍛煉個(gè)體職業(yè)能力的發(fā)展實(shí)現(xiàn)人的全面可持續(xù)發(fā)展。這也彰顯出職業(yè)教育在學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的不可替代性。

我國職業(yè)教育從建設(shè)初期強(qiáng)調(diào)技能和就業(yè)為導(dǎo)向，到推動(dòng)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的面向人人、皆可成才的終身學(xué)習(xí)導(dǎo)向，更加重視人的全面發(fā)展、自主發(fā)展，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)奠定了重要基礎(chǔ)。

3.教育強(qiáng)國視域下的學(xué)習(xí)型社會(huì)路徑：始終立足以人民為中心

2024年，我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)60.2%，在學(xué)總規(guī)模達(dá)4763.19萬人，已經(jīng)進(jìn)入普及化階段。中國高等教育發(fā)展進(jìn)程有自身本土特殊性，基于中國優(yōu)勢，也面臨著中國問題，邁向的是中國特色社會(huì)主義高等教育高質(zhì)量發(fā)展道路。

中國從2002年進(jìn)入高等教育大眾化階段，到2019年進(jìn)入高等教育普及化階段，僅用了17年時(shí)間，跟西方發(fā)達(dá)國家相比，快了近10年，并且始終立足以人民為中心，旨在實(shí)現(xiàn)高等教育的無門檻化。中國高等教育在20世紀(jì)后期就展現(xiàn)了大眾化階段甚至普及化階段的若干特征。例如，1998年頒布的《中華人民共和國高等教育法》就明確保障了公民的教育權(quán)利。20世紀(jì)90年代，政府更是高度重視教育重心的下移，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)一線急需人才，再到全國教育大會(huì)強(qiáng)調(diào)教育改革發(fā)展的成果要更多更公平惠及全體人民。職業(yè)教育應(yīng)錨定教育強(qiáng)國目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心理念，在體系建設(shè)、課程改革、育人模式、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等方面把握高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。

三、自主協(xié)同：職業(yè)教育推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的路徑選擇

教育強(qiáng)國是中國職業(yè)教育改革發(fā)展的“燈塔”，職業(yè)教育要在構(gòu)建自主知識體系“理論庫”、建設(shè)高等教育體系“立交橋”及儲(chǔ)蓄職業(yè)教育強(qiáng)國“新動(dòng)能”等方面大膽探索。

（一）構(gòu)建職業(yè)教育自主知識體系，拓展立足時(shí)代特色的“理論庫”

1.職業(yè)教育哲學(xué)的延續(xù)與超越

我國職業(yè)教育發(fā)展初期吸收了西方較為成熟的哲學(xué)基礎(chǔ)，在后續(xù)發(fā)展的實(shí)踐中產(chǎn)生眾多本土的哲學(xué)觀點(diǎn)，但還未形成成熟的職業(yè)教育哲學(xué)體系。目前，我國職業(yè)教育依舊以實(shí)踐應(yīng)用為主，忽視了對于職業(yè)教育哲學(xué)屬性的思考，職業(yè)教育的實(shí)踐也在學(xué)校教育模式和企業(yè)訓(xùn)練之間搖擺。構(gòu)建中國職業(yè)教育自主知識體系，既要扎根職業(yè)教育的中國土壤，明確職業(yè)教育的歷史起點(diǎn)和邏輯起點(diǎn)，促進(jìn)馬克思主義理論本土化應(yīng)用，更要發(fā)揮中國式職業(yè)教育自主知識體系的學(xué)術(shù)性、思想性和開放性，以多元視角為職業(yè)教育打下堅(jiān)實(shí)的研究基礎(chǔ)。

2.職業(yè)教育研究與現(xiàn)代化實(shí)踐的適配化

構(gòu)建職業(yè)教育自主知識體系不只是理論問題，更是如何將知識體系與現(xiàn)代化進(jìn)程適配的問題。立足中國實(shí)際，從中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和世界產(chǎn)能變革規(guī)律中，從技能型社會(huì)建設(shè)與個(gè)體終身學(xué)習(xí)的矛盾中，找到職業(yè)教育的時(shí)代課題。首先，要鼓勵(lì)職業(yè)教育研究，通過研究視角的融合、研究方法的創(chuàng)新，為職業(yè)教育自主知識體系的建構(gòu)提供知識庫、人才庫。其次，職業(yè)教育自主知識體系最終服務(wù)中國職業(yè)教育的實(shí)踐，職業(yè)教育要聚焦現(xiàn)實(shí)問題，實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新的良性循環(huán)。鼓勵(lì)職業(yè)教育院校與產(chǎn)業(yè)研究所聯(lián)合，搭建課題平臺、研究論壇以及人才共享庫，形成緊貼實(shí)踐前沿、具有前瞻性的職業(yè)教育研究，刺激職業(yè)教育的知識自主意識。

（二）加快三教三融，建設(shè)高等教育體系的“立交橋”

1.以職普融通為核心，改革職業(yè)教育人才分類培養(yǎng)模式

職普融通是新時(shí)代職業(yè)教育改革的核心，更是職業(yè)教育體系改革創(chuàng)新的關(guān)鍵，其首要任務(wù)是推進(jìn)普職融通框架下的人才培養(yǎng)改革。首先，各類各級高校必須更新育人觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，引領(lǐng)協(xié)同育人模式的建設(shè)，優(yōu)化師資隊(duì)伍，重構(gòu)課程體系。其次，各類各級高校要落點(diǎn)自身優(yōu)勢，提升學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，推動(dòng)辦學(xué)條件全面達(dá)標(biāo)，建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，持續(xù)在“五金”建設(shè)中發(fā)力，打造有自主性、本土化特色的優(yōu)質(zhì)教材。職業(yè)院校要瞄準(zhǔn)能工巧匠、大國工匠的培養(yǎng)，與地方政府、特色產(chǎn)業(yè)及一線行業(yè)緊密聯(lián)系、靈活聯(lián)動(dòng)，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。最后，要打破不同類型高校之間的壁壘，在各級各類高校間搭起“立交橋”，實(shí)現(xiàn)資源共享、貫通互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)普通教育與職業(yè)教育之間的平等共生。

2.以產(chǎn)教融合為重點(diǎn)，融合新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)制和舉措，是職業(yè)教育體系改革的重要突破口。職業(yè)院校要加強(qiáng)和企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)動(dòng)，以校企合作形式推動(dòng)工學(xué)結(jié)合，推動(dòng)人才協(xié)作培養(yǎng)，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建立。首先，應(yīng)促進(jìn)校企人才雙向交流，高校教師、學(xué)生要利用好企業(yè)平臺，定期開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度。其次，職業(yè)教育的數(shù)智新生態(tài)已經(jīng)形成，院校的教學(xué)方式也迎來新形態(tài)。職業(yè)院校應(yīng)加大投入依托人工智能建設(shè)的教學(xué)改革，讓線上線下相結(jié)合的教學(xué)互動(dòng)不只出現(xiàn)在個(gè)例中，打造一批批“現(xiàn)場工程師”。最后，落地產(chǎn)教聯(lián)合體、共同體項(xiàng)目，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，讓“大國工匠”萌芽并生長在產(chǎn)業(yè)第一線。

3.以科教融匯為支撐，提升職業(yè)教育人才核心能力

科教融匯是“三融”工作的重要支撐，是國家科教興國戰(zhàn)略的重要組成部分，是培養(yǎng)職業(yè)教育拔尖創(chuàng)新人才的有效路徑。人才培養(yǎng)是各類高校職能活動(dòng)的中心，是建設(shè)教育強(qiáng)國的重要依托，更是國家整體實(shí)力的重要支撐，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)核心能力成為職業(yè)教育的時(shí)代任務(wù)。首先，職業(yè)教育要回應(yīng)社會(huì)人才需求，更新人才分類培養(yǎng)，依托高職院校培養(yǎng)技能型人才、應(yīng)用型人才。其次，職業(yè)教育應(yīng)推進(jìn)各階段的人才培養(yǎng)協(xié)同道路，形成高等職業(yè)教育與中等職業(yè)教育協(xié)同育人機(jī)制，同時(shí)高職院校要有自主的人才選拔意識，并引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)機(jī)制改革。另外，職業(yè)教育可建立人才“種子庫”，配合長期的人才追蹤機(jī)制，把握職教人才培養(yǎng)規(guī)律。最后，校企間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作和資源整合，滿足拔尖人才成長成才需求，技術(shù)技能人才資源要打破地域限制、學(xué)校類型限制以及教育實(shí)踐空間限制，真正“流動(dòng)”起來。

（三）擴(kuò)大職教國際影響力，儲(chǔ)蓄教育強(qiáng)國的“新動(dòng)能”

1.走好職業(yè)教育內(nèi)外賽道

我國職業(yè)教育應(yīng)引進(jìn)世界職業(yè)教育的先進(jìn)理念、教學(xué)模式和教育資源。如瑞士的酒店管理專業(yè)創(chuàng)新模式等，我們可通過國際合作與交流進(jìn)行本土化吸收及創(chuàng)新。同時(shí)，積極推動(dòng)我國職業(yè)教育國際認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升中國職業(yè)教育的話語權(quán)。此外，我國職業(yè)教育也應(yīng)該積極推出中國品牌，如通過開展海外合作項(xiàng)目、舉辦海外分校等途徑，打造出以中醫(yī)藥等為代表的特色專業(yè)品牌；通過國際職業(yè)教育論壇、國際職教研究等渠道，展示中國職業(yè)教育改革和發(fā)展成效等。

2.發(fā)揮職業(yè)教育國際化實(shí)踐優(yōu)勢

圍繞著“教隨產(chǎn)出、校企同行”的理念，把握好我國職業(yè)教育產(chǎn)教融合特征在國際化接軌層面的優(yōu)勢。首先，應(yīng)打通職業(yè)教育國際化合作的政策堵點(diǎn)，加強(qiáng)跨部門、跨領(lǐng)域的溝通協(xié)作，為職業(yè)教育走向國際提供頂層設(shè)計(jì)和指引，結(jié)合時(shí)代任務(wù)，構(gòu)建保障海內(nèi)外人員交流的資金、資源保障機(jī)制。其次，應(yīng)在共建 “一帶一路”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善并推廣品牌境外辦學(xué)項(xiàng)目，構(gòu)建從境外辦學(xué)到海外?？平逃龖?yīng)用學(xué)院再到海外本科技術(shù)型大學(xué)的國際教育梯隊(duì)，培養(yǎng)一批懂漢語、懂技術(shù)的高水平本土人才。最后，國際化不是“命題作文”，職業(yè)院校要立足自身特色發(fā)展需要，將國際視野納入自身的發(fā)展戰(zhàn)略，階段性部署國際化工作，精準(zhǔn)化持續(xù)發(fā)力。

3.培養(yǎng)職業(yè)教育“數(shù)字基因”

數(shù)字化轉(zhuǎn)型與職業(yè)教育的融合不是簡單的加法，是對于原有范式的有破有立，是未來教育創(chuàng)新的必然發(fā)展趨勢，影響著整個(gè)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式和國際競爭優(yōu)勢。我國職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)立足新的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和時(shí)代環(huán)境，為轉(zhuǎn)型埋下“數(shù)字基因”。首先，國家頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該樹立職教數(shù)字化意識和數(shù)字文化基調(diào)，增強(qiáng)各級職業(yè)教育的數(shù)字化投入，構(gòu)建整體智能、區(qū)域個(gè)性的學(xué)習(xí)場景，讓數(shù)字化設(shè)備觸手可及。其次，職業(yè)院校應(yīng)養(yǎng)成數(shù)字思維，更新教學(xué)框架與評價(jià)制度，讓學(xué)生具備立足新時(shí)代的數(shù)字意識，培養(yǎng)數(shù)字勝任力和信息交流能力；定期舉辦面向職業(yè)教育教師及管理者的“數(shù)字掃盲”培訓(xùn)，提升其數(shù)字決策能力和數(shù)據(jù)意識。最后，匯聚政、校、行、企、社多方力量，打造區(qū)域聯(lián)動(dòng)、多鏈銜接、創(chuàng)新高效的數(shù)字生態(tài)平臺，加強(qiáng)保障數(shù)字安全，精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者：史秋衡，廈門大學(xué)教育研究院，教授。節(jié)選自《中國職業(yè)技術(shù)教育》2025年第5期。